Рішення № 80564516, 20.03.2019, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 314/5661/18

Провадження № 2/314/334/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2019 року м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області в особі судді Беспалько Т.Д. розглянувши в приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству,-

ВСТАНОВИВ:

До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству, в розмірі 1530,00 грн. Також позивач просить стягнути з відповідача судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Управлінням Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до Вільнянського районного суду Запорізької області було направлено для розгляду адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1, який вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП грубе порушення правил рибальства.

За результатами розгляду вказаного адміністративного матеріалу судом встановлено, що 10.01.2018 року, приблизно о 17 годині 20 хвилин ОСОБА_1 на Запорізькому водосховищі поблизу с. Грушівка, Вільнянського району Запорізької області, здійснював протизаконний лов риби з криги забороненим знаряддям лову, а саме сіткою лісковою.

В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив рибу: карась - 15 екз., товстолоб - 1 екз., лящ- 6 екз., чим заподіяв матеріальну шкоду запасам водних біоресурсів України на суму 1530,00 гривень. Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 28.02.2018 року по справі № 314/376/18 ОСОБА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Внаслідок порушення правил рибальства незаконними діями ОСОБА_1 державі заподіяно збитки на суму 1530,00 грн., які розраховано Управлінням Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області відповідно до «Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209.

Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 21.12.2018 року вказана справа була призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а відповідачу було запропоновано подати до суду заяву із обґрунтованим запереченням проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов по вказаній справі.

Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження, позову з додатками за адресою реєстрації відповідача.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не подав, а тому суд, відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, вважає за можливе розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Клопотання щодо розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від позивача чи відповідача до суду не надходило.

Судом встановлено, що Управлінням Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до Вільнянського районного суду Запорізької області було направлено для розгляду адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1, який вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП грубе порушення правил рибальства.

За результатами розгляду вказаного адміністративного матеріалу судом встановлено, що 10.01.2018 року, приблизно о 17 годині 20 хвилин ОСОБА_1 на Запорізькому водосховищі поблизу с. Грушівка, Вільнянського району Запорізької області, здійснював протизаконний лов риби з криги забороненим знаряддям лову, а саме сіткою лісковою. В ході зазначених незаконних дій ОСОБА_1 протиправно виловив рибу: карась - 15 екз., товстолоб - 1 екз., лящ- 6 екз., чим заподіяв матеріальну шкоду запасам водних біоресурсів України на суму 1530,00 гривень. Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 28.02.2018 року по справі № 314/376/18 ОСОБА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Внаслідок порушення правил рибальства незаконними діями ОСОБА_1 державі заподіяно збитки на суму 1530,00 грн., які розраховано Управлінням Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області відповідно до «Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Законом України «Про тваринний світ»; Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», Постановою КМ України №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».

Згідно з ст.10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобовязані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу. Як слідує з ст.3 даного Закону об'єктами тваринного світу, на які поширюється дія цього Закону, є дикі тварини хордові, в тому числі хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби та інші), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи в неволі.

Відповідно до ст.ст.68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Як вбачається із ст.20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Згідно з ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Належність водних біоресурсів визначається Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.37 якого передбачає, що водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об'єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.

Таким чином, природні ресурси, які незаконно добуті ОСОБА_1 на Запорізькому водосховищі поблизу с. Грушівка Вільнянського району Запорізької області є майном Петро-Михайлівської обєднаної територіальної громади, на користь якої підлягає відшкодуванню майнова шкода, завдана відповідачем внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Відповідно до ч.1ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи. Позивачем сплачено судовий збір у сумі 1762,00грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.324,1166 ЦК України,Законами України «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», на підставі ст.ст.12,81,141,263-265,274 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області) на користь держави Україна 1530,00 грн. збитків, зарахувавши кошти на розрахунковий рахунок 33116331008423, отримувач УК у Вільнянському районі Запорізької області/обєднана територіальна громада Петро-Михайлівка, 24062100, код ЄДРПОУ: 37997149, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО:899998.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Вільнянським РВ УМВС України в Запорізькій області) на користь Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні, зарахувавши кошти на розрахунковий рахунок: 35211015098861, код ЄДРПОУ: 41157495, банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО: 820172.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частину другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Тамара Дмитрівна Беспалько

20.03.2019