Постанова № 80564354, 15.03.2019, Василівський районний суд Запорізької області

Справа № 311/862/19

Провадження № 3/311/169/2019

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.03.2019 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., при секретарі судового засідання Осінцевій Л.А., за участю: прокурора Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції (протокол № 62 від 15.02.2019 року), про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка має повну середню освіту, не заміжньої, зі слів має на утриманні малолітню дитину – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, зі слів працюючої з 01.03.2019 року охоронцем у Будинку творчості (с.Балки вул.Миру,206), є депутатом Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області, зареєстрована та мешкає за адресою: вул.Опанасенко буд.3 с.Балки Василівський район Запорізька область, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2,, ІНФОРМАЦІЯ_4, відповідно до п.п."б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: рішенням Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області № 1 від 11.11.2015 року визнано повноваження ОСОБА_2, як депутата Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області сьомого скликання.

Відповідно до примітки до ст.172-6 КУпАП, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_2, будучи депутатом Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області, відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", примітки до ст.172-6 КУпАП, є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, в порушення вимог ч.1 ст. 45, рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №2, подала її несвоєчасно, лише 12.04.2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VІІ від 14.10.2014 року) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що про те, що вона є депутатом Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області сьомого скликання та їй відомо, що вона є суб'єктом декларування. Проте, подала щорічну декларацію невчасно, а саме 12 квітня 2018 року, оскільки приблизно з 20.03.2018 року, перед тим як подати щорічну декларацію за 2017 рік, вона дізналася про те, що їй потрібно змінити адресу електронної скриньки та отримати електронний ключ, про що подавала відповідну заявку та тим часом періодично входила до комп?ютерної системи на сайт НАЗК, проте цей сайт не працював. Електронний ключ нею було отримано лише у квітні 2018 року, після чого вона відразу же подала декларацію за місцем роботи. Свою провину в несвоєчасному поданні декларації визнає у повному обсязі. Просить не суворо карати, застосувати найбільш м’яке покарання, передбачене санкцією інкримінованої статті. посилаючись на наявність на її утриманні малолітньої дитини та запевнила, що належні висновки для себе зробила та подібного більше не повториться.

В судовому засіданні прокурор вважає, що факт вчинення ОСОБА_2 інкримінованого їй адміністративного правопорушення є доведеним зібраними у справі належними та допустимими доказами, вважає, що ОСОБА_2 мала всі можливості для своєчасного подання щорічної декларації та просить визнати ОСОБА_2 винуватою, наклавши на неї адміністративне стягнення в максимальних межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, думку прокурора, повно та всебічно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена в повному обсязі та, крім усних та письмових пояснень ОСОБА_2, підтверджується також дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_2, з яких вбачається, що остання свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнавала у повному обсязі; копією щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_2; копією протоколу засідання першої сесії сільської ради сьомого скликання Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області від 11.11.2015 року; копією рішення Балківської сільської ради Василівського району Запорізької області № 1 від 11.11.2015 року; копією паспорту на ім’я ОСОБА_2, скріншотами з особистого електронного кабінету на сайті НАЗК та електронної скриньки ОСОБА_2; копією відомостей з публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2, будучи суб’єктом декларування, несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, що є порушенням вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції, п.5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Суд кваліфікує дії ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Адміністративне правопорушення виявлено - 15 лютого 2019 року.

Приймаючи до уваги характер та обставини вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, враховуючи особу ОСОБА_2 та її ставлення до скоєного, яка у скоєному щиро розкаялася, свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнала повністю, раніше до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувалася, має на утриманні малолітню дитину, разом з тим, на теперішній час працює, займається суспільно-корисною працею, має регулярний дохід та постійне джерело прибутку. Обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_2, судом не встановлено. Тому, з урахуванням вищевикладеного, враховуючи особу ОСОБА_2, її вік, сімейне та матеріальне становище, суд вважає необхідним та достатнім застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією частини 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в розмірі п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Також, відповідно до положень ст.40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення

Керуючись ст.ст. 29, 31, 33-35, 40-1, 172-6 ч.1, 221, 256, 276, 283, ст.284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п’ятдесят) гривень.

Адміністративний штраф сплачувати за наступними банківськими реквізитами: Отримувач коштів: УК у Василівському р-ні /Василівський/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025519, ОСОБА_1 отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 31119106008044, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в дохід держави в сумі - 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок (Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, ОСОБА_1 отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету – 22030106).

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова судді в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подаються до Запорізького апеляційного суду через Василівський районний суд.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4