Ухвала суду № 80554069, 19.03.2019, Красилівський районний суд Хмельницької області

Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 677/478/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2019 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Вознюк Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Споживчого товариства «Домашній хліб» до Управління Укртрансбезпеки в Хмельницькій області про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач СТ «Домашній хліб» звернувся до суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки в Хмельницькій області про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Із оскаржуваної постанови, вбачається, що позивачем, як суб'єктом господарювання, було порушено законодавство про автомобільний транспорт, а саме ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» і до нього було застосовано адміністративно-господарський штраф.

Вивченням адміністративного позову встановлено, що предметом позову є оскарження адміністративно-господарських штрафів, які визначаються законом як грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету в разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності (частина перша статті 241 Господарського кодексу України).

Адміністративно-господарські штрафи є заходами адміністративно-господарської відповідальності, правова природа яких зумовлена сферою господарювання та господарськими правовідносинами, тому даний вид відповідальності відноситься до адміністративно - господарської, а не адміністративної.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Відтак, даний спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Відповідно п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки приписи КАС України не містять регулювання питання щодо передачі адміністративної справи за предметною підсудністю, суд за аналогією застосовує такі ж процесуальні наслідки, передбачені п. 2. ч. 1 ст. 29 КАС України для адміністративної справи, відносно якої при відкритті провадження у справі судом встановлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Судом також беруться до уваги вимоги ч. 2 ст. 30 КАС України, відповідно до якої адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана, між тим, враховуючи вищевикладені обставини, з метою недопущення порушення правил предметної юрисдикції, суд приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за предметною юрисдикцією.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 20, 29 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом Споживчого товариства «Домашній хліб» до Управління Укртрансбезпеки в Хмельницькій області про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу передати за предметною юрисдикцією до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Красилівського районного суду Хмельницької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяОСОБА_2