Ухвала суду № 80551968, 13.03.2019, Оболонський районний суд міста Києва

13.03.2019 Справа № 756/1592/19

Унікальний номер №756/1592/19

Провадження №1-кс/756/500/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва Шестаковська Л.П., за участю секретаря Пишковича М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у кримінальному провадженні №42016101050000019 від 11.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 прокуратури міста Києва Кисельчука Андрія Івановича, про надання тимчасового доступу до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Оболонського УП ГУ НП у м. Києвіпроводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №42016101050000019 від 11.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 366КК України.

Із змісту клопотання вбачається що, досудове розслідування розпочато за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів, здійснених посадовими особами Оболонської РДА в м. Києві під час проведення ремонтно-будівельних робіт, котрі виконувались ТОВ "Кумсервіс", ТОВ "НВП Каштан" та ТОВ "Демос-Буд".

Так, службові особи ТОВ НВП "Каштан" за попередньою змовою із службовими особами управління освіти Оболонської РДА в м. Києві упродовж 2014-2017 років склали завідомо неправдиві акти виконаних робіт щодо здійснення ремонтних робіт по реконструкції дошкільного навчального закладу №585 внаслідок чого незаконно заволоділи грошовими коштами в сумі 3 076 196,01 грн. Крім того, упродовж 2011-2017 років службові особи управління освіти Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації розтратили бюджетні кошти в сумі 573 306, 2 грн. шляхом оплати завищеної вартості виконаних проектно-вишукувальних робіт по реконструкції вказаного ДНЗ.

За результатами перевірки вартості виконаних будівельних робіт ТОВ «НВП Каштан» комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київекспертиза» складено висновок № 070-01/673 від 07.03.2018, відповідно до якого виявлено порушення у вигляді:

-завищення вартості виконаних проектно-вишукувальних робіт (договори та акти виконаних робіт між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «НВП «ДІОНІС», ДП Інститут Київгенплан»), технічного нагляду (договори та акти виконаних робіт між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та КП «Оболонь-інвестбуд») за всіма актами здачі-приймання складає 573 306, 2 грн.;

-завищення вартості виконаних робіт за актами форми КБ-2В складених Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «НВП «Каштан» складає 3 076 196, 01 грн.

Крім того, за результатами аудиту відповідності діяльності управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації як замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт реконструкції дошкільного навчального закладу № 585 по вул. Малиновськиій 1-Б за 2011-2017 роки Департаментом внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) складено аудиторський звіт № 070-5-13-/25 від 04.04.2018 відповідно до якого встановлено, порушень на загальну суму 3 646 941 грн.

З метою підтвердження висновку комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київекспертиза» № 070-01/673 від 07.03.2018 та аудиторського звіту Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 070-5-13-/25 від 04.04.2018 слідчим у кримінальному провадженні 19.06.2018 призначено комплексну судову будівельно-економічну експертизу.

В подальшому до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві надійшло клопотання експерта від 05.07.2018 та додаткове від 20.09.2018 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи №1252/1253, а саме:

-договори підряду на виконання робіт по реконструкції ДНЗ № 585 по вул. Маршала Малиновського, 1-Б в м. Києві;

-проектно-кошторисну документацію розроблену НАН України ДП «Академпроект», ТОВ «Енергоспецпроект», ТОВ НВП «Діоніс», ДП «Інститут Київгенплан» щодо реконструкції ДНЗ №585 по вул. Маршала Малиновського, 1-Б в м. Києві;

-звітну документацію ТОВ «НВП Каштан» упродовж березня 2014 - серпня 2017 року щодо реконструкції ДНЗ №585 по вул. Маршала Малиновського, 1-Б в м. Києві;

-підсумкові відомості ресурсів до вищенаведених актів;

-договори та акти виконаних робіт між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «НВП «Діоніс», ДП «Інститут Київгенплан» по вищенаведеному об'єкту;

-договори та акти виконаних робіт між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та КП «Оболонь-інвестбуд по вищенаведеному об'єкту»;

-акти на закриття прихованих робіт;

-загальний журнал робіт;

-акти на укладання та випробування асфальтобетонної суміші;

-розрахунки договірної ціни до укладених між управлінням освіти Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації та ТОВ «НВП «Каштан» договорів №№ 0614-ІР від 21.06.2013, 1812-ІР від 19.12.2016, 3103-3Р від 10.04.2017, 0108-7Р від 09.08.2017;

-розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт по вказаному дошкільному навчальному закладу;

-договір із ТОВ «НВП «Діоніс» на розроблення проектної документації з реконструкції дошкільного навчального закладу № 585 за адресою м. Київ, вул. Маршала Малиновського 1-Б.

-розрахунки кошторисної вартості проектних робіт ТОВ «НВП «Діоніс»;

-акти на приховані роботи за 2016-2017 роки складені ТОВ «НВП «Каштан»;

-загальний журнал робіт складений ТОВ «НВП «Каштан».

Оскільки вказані документи мають значення для досудового розслідування, зокрема встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, інших речових доказів та документів, і будуть використані як доказ прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до їх оригіналів.

Особи, у володінні яких знаходяться зазначені документи до суду не з'явились.

Прокурор через канцелярію подав заяву про розгляд клопотання без його участі та просив для об'єктивного з'ясування дійсних фактичних обставин кримінального провадження задовольнити його клопотання.

Вивчивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий та прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Установлено, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, знаходяться у володінні ТОВ «ПІ ЕМ КОНТРОЛ», м. Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 39/1.

Відповідно до ст.ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, та вони не містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних в клопотанні документах та вважає за можливе надати тимчасовий доступ до них.

Одночасно суд звертає увагу, що для проведення експертних досліджень можуть бути використані як оригінали документів, так і їх належним чином завірені копії. Оскільки стороною обвинувачення не доведено необхідність вилучення саме оригіналів відповідних документів слідчий суддя вважає достатнім надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення їх копій.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 166, 309 ч.1 п.10, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 прокуратури міста Києва Кисельчука Андрія Івановича - задовольнити частково.

Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 5 міста Києва Кісельчуку А.І., Федоренко М.В., Любченко Т.С., Вербановському В.В. слідчим СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Якимчуку Р.В., Обелецю Р.М., Пилипчуку Є.А., Сідняєву П.М. тимчасовий доступ до наступних документів, які знаходяться у володінні ТОВ «ПІ ЕМ КОНТРОЛ», м. Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 39/1, код ЄДРПОУ 38214275:

-проектно-кошторисну документацію розроблену ТОВ НВП «Діоніс» щодо реконструкції ДНЗ №585 по вул. Маршала Малиновського, 1-Б в м. Києві;

-договори та акти виконаних робіт між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «НВП «Діоніс» по вказаному об'єкту;

-договір із ТОВ «НВП «Діоніс» на розроблення проектної документації з реконструкції дошкільного навчального закладу № 585 за адресою м. Київ, вул. Маршала Малиновського 1-Б;

-розрахунки кошторисної вартості проектних робіт ТОВ «НВП «Діоніс»;

-договір укладений ТО «НВП «ДІОНІС» на проведення проектних робіт з інженером проектувальником ОСОБА_10, акти виконаних робіт по вказаному договору, а також документи, що підтверджують сплату коштів;

-завдання на коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 585 розташованого за адресою м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 1-Б від 28.07.2016.

Зобов'язати посадових осіб ТОВ «ПІ ЕМ КОНТРОЛ» надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 5 міста Києва Кісельчуку А.І., Федоренко М.В., Любченко Т.С., Вербановському В.В. слідчим СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Якимчуку Р.В., Обелецю Р.М., Пилипчуку Є.А., Сідняєву П.М. тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а в разі відсутності оригіналів - надати тимчасовий доступ до документів, на підставі яких вказані документи були вилучені.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня постановлення - до 13 квітня 2019 року включно.

Роз'яснити посадовим особам ТОВ «ПІ ЕМ КОНТРОЛ», що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення та підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя Л.П.Шестаковська