Постанова № 80547675, 19.03.2019, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

19 березня 2019 р.

Справа № 644/ 1731 /19

Провадження № 3/644/ 708 /19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

19 березня 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі – судді Сітало А.К., розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого на посаді начальника ДУ «Дергачівська виправна колонія №109», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 19 від 28.02.2019 року, ОСОБА_1 працюючи на посаді начальника ДУ «Дергачівська виправна колонія №109», допустив порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939).

Комісією Управління СБ України в Харківській області (далі – Управління) проведено планову тематичну перевірку в Державній установі «Дергачівська виправна колонія (№109)».

За результатами проведених заходів складено акт стану охорони державної таємниці від 07.02.2019р. № 70/26 – 1499дск, який неоскаржений у встановленому законодавством порядку, та встановлені порушення нормативно-правових актів в сфері забезпечення охорони державної таємниці, які допущені завідувачем канцелярії ОСОБА_2

Зокрема, в порушення вимог ст. 21, 28 Закону України «Про державну таємницю», вимог: п.п 232-235, 160, 216, 438 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013р. № 939 (далі – Порядок № 939), ОСОБА_2, як відповідальна за режим секретності в Державній установі «Дергачівська виправна колонія №109» не вжила заходи, щодо підготовки Плану та Переліку МНСІ, які підлягають перегляду, у зв’язку з закінченням строку засекречування МНСІ, та перегляду грифів секретності у 2018 році справ, які зберігаються та були закриті у 2011 році, а саме: справа інв.210цт «Листування з питань оперативної – розшукової діяльності», розпочата 25.07.2011р., закрита 30.12.2011р.; справа інв. 159 цт «Акт звірки…», розпочата 03.02.2011р., закрита 19.07.2011р.; не зареєструвала чарунки від сейфу, який знаходиться в режимному приміщенні оперативної групи ; не проводила щоквартальні перевірки робочих місць, що підтверджується відсутністю записів в спеціальному робочому зошиті РСО та у внутрішніх описах форми 18.

Крім того, в Правилах пропускного режиму відсутні відомості щодо введення системи постійних, тимчасових і одноразових перепусток, а також перепусток на внесення (винесення), ввезення (вивезення) матеріальних цінностей; спеціальний порядок пропуску іноземців та осіб без громадянства; визначення переліку предметів, заборонених для внесення (ввезення) на підприємство.

Відповідно до ст. ст. 5, 37 Закону України «Про державну таємницю», забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності та контроль за її станом в Державній установі «Дергачівська виправна колонія №109» здійснює начальник установи ОСОБА_1

Виявлені порушення свідчать про відсутність з боку ОСОБА_1 дієвого контролю за станом охорони державної таємниці, тобто недотримання зазначеною особою вимог ст. ст. 5, 37 Закону України «Про державну таємницю та вимог Порядку № 939.

Факт допущеного порушення підтверджуються: протоколом про адміністративне правопорушення № 19 від 28.02.2019 року та письмовими доказами, які долучено до матеріалів справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 будучи повідомленим про час і місце розгляду справи до суду не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначив, що з обставинами, як вони викладені в протоколі згоден та просив суд розглянути справу без його участі, про що надав відповідну заяву. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1 на підставі положень ст.268 КУпАП

За таких обставин виявлених порушень вимог Порядку № 939 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 – вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Одночасно з накладенням адміністративного стягнення суд, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 384,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП – у вигляді штрафу на користь держави

в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510,00 гривень) (Отримувач коштів: УДКСУ в Індустріальному районі м. Харкова; Код отримувача: 37999701; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: 31110106020009; Код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: 31211256026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя: А. К. Сітало