Ухвала суду № 80535862, 15.03.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/14324/18

Провадження № 1-кс/234/1930/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2019 р. м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Ткачова С.М., за участю секретаря Ющенко С.М., слідчого Комель М.Ю., підозрюваного ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2.

розглянув клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель М.Ю., погоджене прокурором Краматорської місцевої прокуратури Альоша В.В., про відсторонення від посади:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Краматорськ Донецької області, громадянина України, раніше не судимого, працюючого на посаді начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою АДРЕСА_2

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України

Клопотання надійшло до суду 07.03.2019 року.

Слідчий суддя перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши слідчого, підозрюваного, захисника,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся слідчий СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель М.Ю. з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_1, який працює на посаді начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

Підозрюваний ОСОБА_1 отримав копію клопотання та додані до нього матеріали, що обґрунтовують клопотання, 06.03.2019 року о 18-20 годині.

Захисник ОСОБА_2 отримав копію клопотання та додані до нього матеріали, що обґрунтовують клопотання, 06.03.2019 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018051390000142 від 05.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Донецьке обласне відділення (філія) є відокремленим підрозділом Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України і створене на підставі наказу Комітету від 01.07.2013 № 181 «Про реорганізацію Донецького обласного відділення» та здійснює управлінські та організаційно-методичні функції з фізичного виховання та спорту в навчальних закладах Донецької області.

Відповідно до наказу Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України № 208-к від 13.10.2015 ОСОБА_1 призначено на посаду начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

Відповідно до наказу Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України № 4-к від 19.01.2016 ОСОБА_1 призначено на посаду начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

30.12.2016 відповідно до наказу Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України № 367-к з ОСОБА_1 продовжено трудові відносини на посаді начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

08.06.2017 відповідно до наказу Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України № 112-к з ОСОБА_1 продовжено трудові відносини на посаді начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

Згідно контрактів № 4 від 20.06.2016 та № 4 від 08.06.2017, укладених між Комітетом фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України та ОСОБА_1, начальник Філії має права та несе обов'язки, що випливають з відповідних актів законодавства та передбачені у тому числі Законами України «Про освіту», «Про фізичну культуру та спорт», Положеннями про Комітет, про філію і Контрактом.

Відповідно до п.13 Контрактів, начальник Філії має право: - самостійно вирішувати всі питання керівництва діяльністю Філії окрім, тих які актами законодавства віднесені до компетенції Комітету, інших державних органів; - представляти інтереси Філії в державних органах, установах, організаціях, підприємствах; - укладати від імені Комітету на підставі довіреності господарські та інші угоди (договори) і контролювати їх виконання; - призначати і звільняти з роботи працівників Філії; - самостійно визначати свій трудовий розпорядок, про що своєчасно доповідати Комітету.

Відповідно до п.14 Контракту, начальник Філії зобов'язаний: - під час виконання свої трудових обов'язків діяти відповідно до законів та інших актів законодавства;- забезпечувати якісний підбір та розстановку кадрів, організацію підвищення їх кваліфікації;- розпоряджатися виділеними Комітетом коштами лише за їх цільовим призначенням.

Начальник Філії несе персональну відповідальність за виконання покладених на Філію завдань.

Таким чином, начальник Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України має відповідні службові повноваження та обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, відповідно до ч.3 ст.18 та примітки до ст.364 Кримінального кодексу України є службовою особою.

З 02.12.2015 ОСОБА_5 призначена на посаду начальника відділу категорії Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України (далі за текстом - Відділення) відповідно до наказу № 2 від 01.12.2015 начальника Відділення.

З 01.02.2016 ОСОБА_5 переведено на посаду провідного спеціаліста Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 2-к від 29.01.2016 начальника Відділення.

З 01.05.2018 ОСОБА_5 переведено на посаду спеціаліста І категорії Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 1-К від 27.04.2018 начальника Відділення.

01.08.2018 ОСОБА_5 звільнено з посади спеціаліста І категорії Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 15-15-К від 27.07.2018 начальника Відділення.

Після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_5 змінила прізвище на ОСОБА_5 (свідоцтво про шлюб від 19.06.2016 серії НОМЕР_1).

Достовірно знаючи, що ОСОБА_5 свої обов'язки на посадах начальника відділу, провідного спеціаліста та спеціаліста 1 категорії Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України не виконувала та на робочому місці не з'являлась, начальник відділення ОСОБА_1, будучи відповідальним за організацію бухгалтерського обліку відповідно до п.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», умисно, всупереч п.п.14.4, 14.6 контрактів № 4 від 20.06.2016 та № 4 від 08.06.2017, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам установи, на користь ОСОБА_5, умисно надав головному бухгалтеру ОСОБА_7, яка здійснювала складання табелів обліку робочого часу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з 02.12.2015 по 31.07.2018, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_5

ОСОБА_7, будучи підлеглою ОСОБА_1, виконуючи його усну вказівку, у приміщенні Відділення, при складанні табелів обліку використання робочого часу з 02.12.2015 по 31.07.2018, вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу начальника відділу, провідного спеціаліста та спеціаліста І категорії Відділення ОСОБА_5, які скріплювала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_7 передавала начальнику Відділення ОСОБА_1, який діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_5 на роботу не виходила та свої обов'язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування Відділення за адресою: м. Краматорськ, б-р. Машинобудівників, 30 офіс 304, в період з з 02.12.2015 по 31.07.2018 (точні дати та час під час досудового розслідування встановити не вдалося), своїм підписом затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_5, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

Крім того, ОСОБА_1, діючи умисно, з метою розтрати коштів на користь ОСОБА_5, протягом всього часу роботи ОСОБА_5 на посадах в Відділенні, постійно включав її до наказів про преміювання працівників установи, які складались та видавались ним особисто.

В подальшому на підставі затверджених ОСОБА_1 табелів обліку використання робочого часу щодо начальника відділу, провідного спеціаліста та спеціаліста І категорії ОСОБА_5 та наказів про преміювання, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів державного бюджету заробітну плату (включаючи премії, надбавки та інші виплати) за фактично невідпрацьований час в сумі 215 395,44 грн., та виплачено з урахуванням проведених загальнообов'язкових утримань 173 393,32 грн., чим спричинено матеріальну шкоду державі в особі Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України на загальну суму 215 395,32 грн.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_1 вчинив розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України.

Крім того, з 01.09.2016 ОСОБА_8 призначена на посаду секретаря керівника відділення Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 11-к від 31.08.2016 начальника Відділення.

З 01.08.2018 ОСОБА_8 звільнено з посади секретаря Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 16-К від 27.07.2018 начальника Відділення.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_8 фактично свої обов'язки на посаді секретаря керівника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України не виконувала та на робочому місці не з'являлась, начальник відділення ОСОБА_1, будучи відповідальним за організацію бухгалтерського обліку відповідно до п.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», діючи повторно, умисно, всупереч п.п.14.4, 14.6 контрактів № 4 від 20.06.2016 та № 4 від 08.06.2017, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам установи, на користь ОСОБА_8 умисно надав головному бухгалтеру ОСОБА_7, яка за його дорученням здійснювала складання табелів обліку робочого часу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з 01.09.2016 по 31.07.2018, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_8

ОСОБА_7, будучи підлеглою ОСОБА_1, виконуючи його усну вказівку, у приміщенні Відділення, при складанні табелів обліку використання робочого часу з 01.09.2016 по 31.07.2018, вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу секретаря керівника Відділення ОСОБА_8, які скріплювала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_7 передавала начальнику Відділення ОСОБА_1, який діючи умисно, повторно, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 на роботу не виходила та свої обов'язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування Відділення за адресою: м. Краматорськ, б-р. Машинобудівників, 30 офіс 304, в період з 01.09.2016 по 31.07.2018 (точні дати та час під час досудового розслідування встановити не вдалося), своїм підписом затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_8, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

Крім того, ОСОБА_1, діючи умисно, повторно, з метою розтрати коштів на користь ОСОБА_8, протягом всього часу роботи ОСОБА_8 в Відділенні, постійно включав її до наказів про преміювання працівників установи, які складались та видавались ним особисто.

В подальшому на підставі затверджених ОСОБА_1 табелів обліку використання робочого часу та наказів про преміювання секретаря керівника ОСОБА_8, бухгалтерією установи незаконно нараховано за рахунок грошових коштів державного бюджету заробітну плату (включаючи премії, надбавки та інші виплати) за фактично невідпрацьований час в сумі 123 132,54 грн., та виплачено з урахуванням проведених загальнообов'язкових утримань 99 121,69 грн., чим спричинено матеріальну шкоду державі в особі Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України на загальну суму 123 132,54 грн.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_1 вчинив розтрату чужого майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, тобто кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.191 КК України.

Крім того, з 22.11.2016 ОСОБА_9 призначено на посаду водія Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 14-К від 28.11.2016 начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету.

З 01.08.2018 ОСОБА_9 звільнено з посади водія Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 17-К від 27.07.2018 начальника Відділення.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_9 свої обов'язки на посаді водія Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України не виконував та на робочому місці не з'являвся, начальник відділення ОСОБА_1, будучи відповідальним за організацію бухгалтерського обліку відповідно до п.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», діючи повторно, умисно, всупереч п.п.14.4, 14.6 контрактів № 4 від 20.06.2016 та № 4 від 08.06.2017, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам установи, на користь ОСОБА_9, умисно надав головному бухгалтеру ОСОБА_7, яка за його дорученням здійснювала складання табелів обліку робочого часу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з 22.11.2016 по 31.07.2018, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_9

ОСОБА_7, будучи підлеглою ОСОБА_1, виконуючи його усну вказівку, у приміщенні Відділення, при складанні табелів обліку використання робочого часу з 22.11.2016 по 31.07.2018, вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу водія Відділення ОСОБА_9 які скріплювала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_7 передавала начальнику Відділення ОСОБА_1, який діючи умисно, повторно, достовірно знаючи, що ОСОБА_9 на роботу не виходив та свої обов'язки не виконував, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування Відділення за адресою: м. Краматорськ, б-р. Машинобудівників, 30 офіс 304, в період з 22.11.2016 по 31.07.2018 (точні дати та час під час досудового розслідування встановити не вдалося), своїм підписом затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_9, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

Крім того, ОСОБА_1, діючи умисно, з метою розтрати коштів на користь ОСОБА_9, протягом всього часу роботи ОСОБА_9 в Відділенні, постійно включав його до наказів про преміювання працівників установи, які складались та видавались ним особисто.

В подальшому на підставі затверджених ОСОБА_1 табелів обліку використання робочого часу та наказів про преміювання водія ОСОБА_9 бухгалтерією установи незаконно нараховано за рахунок грошових коштів державного бюджету заробітну плату (включаючи премії, надбавки та інші виплати) за фактично невідпрацьований час в сумі 125 355,23 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов'язкових утримань 100 911,02 грн., чим спричинено матеріальну шкоду державі в особі Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України на загальну суму 125 355,23 грн.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_1 вчинив розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, тобто кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.191 КК України.

З 02.12.2015 ОСОБА_5 призначена на посаду начальника відділу Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 2 від 01.12.2015 начальника Відділення.

З 01.02.2016 ОСОБА_5 переведено на посаду провідного спеціаліста Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 2-к від 29.01.2016 начальника Відділення.

З 01.05.2018 ОСОБА_5 переведено на посаду спеціаліста І категорії Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 1-К від 27.04.2018 начальника Відділення.

01.08.2018 ОСОБА_5 звільнено з посади спеціаліста І категорії Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 15-15-К від 27.07.2018 начальника Відділення.

Після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_5 змінила прізвище на ОСОБА_5 (свідоцтво про шлюб від 19.06.2016 серії НОМЕР_1).

Достовірно знаючи, що ОСОБА_5 свої обов'язки на посадах начальника відділу, провідного спеціаліста та спеціаліста І категорії Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України не виконувала та на робочому місці не з'являлась, начальник відділення ОСОБА_1, будучи відповідальним за організацію бухгалтерського обліку відповідно до п.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», умисно, всупереч п.п.14.4, 14.6 контрактів № 4 від 20.06.2016 та № 4 від 08.06.2017, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам установи, на користь ОСОБА_5, умисно надав головному бухгалтеру ОСОБА_7, яка здійснювала складання табелів обліку робочого часу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з 02.12.2015 по 31.07.2018, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_5

Крім того, з 01.09.2016 ОСОБА_8 призначена на посаду секретаря керівника відділення Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 11-к від 31.08.2016 начальника Відділення.

З 01.08.2018 ОСОБА_8 звільнено з посади секретаря Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 16-К від 27.07.2018 начальника Відділення.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_8 фактично свої обов'язки на посаді секретаря керівника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України не виконувала та на робочому місці не з'являлась, начальник відділення ОСОБА_1, будучи відповідальним за організацію бухгалтерського обліку відповідно до п.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», діючи повторно, умисно, всупереч п.п.14.4, 14.6 контрактів № 4 від 20.06.2016 та № 4 від 08.06.2017, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам установи, на користь ОСОБА_8 умисно надав головному бухгалтеру ОСОБА_7, яка за його дорученням здійснювала складання табелів обліку робочого часу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з 01.09.2016 по 31.07.2018, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_8

Крім того, з 22.11.2016 ОСОБА_9 призначено на посаду водія Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 14-К від 28.11.2016 начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету.

З 01.08.2018 ОСОБА_9 звільнено з посади водія Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України відповідно до наказу № 17-К від 27.07.2018 начальника Відділення.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_9 свої обов'язки на посаді водія Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України не виконував та на робочому місці не з'являвся, начальник відділення ОСОБА_1, будучи відповідальним за організацію бухгалтерського обліку відповідно до п.3 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», діючи повторно, умисно, всупереч п.п.14.4, 14.6 контрактів № 4 від 20.06.2016 та № 4 від 08.06.2017, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам установи, на користь ОСОБА_9, умисно надав головному бухгалтеру ОСОБА_7, яка за його дорученням здійснювала складання табелів обліку робочого часу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з 22.11.2016 по 31.07.2018, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_9

ОСОБА_7, будучи підлеглою ОСОБА_1, виконуючи його усну вказівку, у приміщенні Відділення, при складанні табелів обліку використання робочого часу з 02.12.2015 по 31.07.2018, вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу начальника відділу, провідного спеціаліста та спеціаліста І категорії Відділення ОСОБА_5, секретаря Відділення ОСОБА_8 та водія ОСОБА_9, які скріплювала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_7 передавала начальнику Відділення ОСОБА_1, який діючи умисно, достовірно знаючи, що зазначені працівники на роботу не виходили та свої обов'язки не виконували, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування Відділення за адресою: м. Краматорськ, б-р. Машинобудівників, 30 офіс 304, в період з 02.12.2015 по 31.07.2018 (точні дати та час під час досудового розслідування встановити не вдалося) своїм підписом затвердив завідомо для нього неправдиві офіційні документи, складені за його вказівкою, тим самим видав їх, а саме: табель обліку використання робочого часу за січень 2017 року, лютий 2017 року, березень 2017 року, квітень 2017 року, травень 2017 року, червень 2017 року, липень 2017 року, серпень 2017 року, вересень 2017 року, жовтень 2017 року, листопад 2017 року, грудень 2017 року.

Крім того, ОСОБА_1., діючи умисно, достовірно знаючи, що працівники Відділення ОСОБА_5, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на роботу не виходили та свої обов'язки не виконували, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування Відділення за адресою: м. Краматорськ, б-р. Машинобудівників, 30 офіс 304, в період з 02.12.2015 по 31.07.2018 (точні дати та час під час досудового розслідування встановити не вдалося), вніс до наказів про преміювання працівників установи відомості про преміювання вищезазначених працівників, тим самим склав неправдиві офіційні документи, які в подальшому затвердив своїм підписом та видав до бухгалтерії підприємства, а саме: наказів № 1/Пр від 26.01.2017, №2/Пр від 24.02.2017, № 3/Пр. від 27.03.2017, № 4/Пр. від 25.04.2017, № 5/Пр. від 26.05.2017, № 6/Пр. від 26.06.2017, № 7/Пр. від 26.07.2017. № 8/Пр. від 23.08.2017, № 9/Пр. від 25.09.2017. № 10/Пр. від 25.10.2017, № 11/Пр. від 27.11.2017, № 12/Пр. від 25.12.2017, № 1/Пр. від 26.01.2018, № 2/Пр. від 24.02.2018, № 3/Пр. від 27.03.2018, № 4/Пр. від 25.04.2018.

В період часу з 02.12.2015 по 31.07.2018 (точні дати та час під час досудового розслідування встановити не вдалося), на підставі затверджених ОСОБА_1 табелів обліку використання робочого часу та наказів про преміювання працівників ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які надані ним до бухгалтерії закладу, бухгалтерією незаконно нараховано за рахунок грошових коштів державного бюджету заробітну плату (включаючи премії, надбавки та інші виплати) вказаним особам за фактично невідпрацьований час: ОСОБА_5 - в сумі 215 395,44 грн., та виплачено з урахуванням проведених загальнообов'язкових утримань 173 393,32 грн.; ОСОБА_8 - в сумі 123 132,54 грн., та виплачено з урахуванням проведених загальнообов'язкових утримань 99 121,69 грн.; ОСОБА_9 - в сумі 125 355,23 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов'язкових утримань 100 911,02 грн.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_1 вчинив службове підроблення, а саме складання та видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України.

28.02.2019, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю м. Краматорськ, Донецької області, громадянину України, українцю, працюючого на посаді начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України злочин, передбачений, ч. 3 ст. 191 КК України, є тяжким злочином, за який передбачена санкція у вигляді - караються обмеженням волі на строк від трьох до п'яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Крім підозри у вчиненні тяжкого злочину, гр. ОСОБА_1, підозрюється у вчиненні ряду інших злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Причетність ОСОБА_1, до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: рапортом ст. о/у в ОВС відділу протидії злочинам у бюджетній сфері УЗЕ в Донецькій області ДЗЕ НП України про вчинення кримінального правопорушення, протоколом допиту свідка ОСОБА_11, протоколом допиту свідка ОСОБА_7, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до ДПІ у м. Краматорську та вилученої документацією, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до УПФУ у м. Краматорську та вилученої документацією, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до ПАТ КБ «Приват Банк» та вилученої документацією, протоколом огляду від 25.10.2018, протоколом тимчасового доступу до Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, протоколом огляду речей і документів від 10.11.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_12, протоколом допиту свідка ОСОБА_13, протоколом допиту свідка ОСОБА_14, висновком судової почеркознавчої експертизи № 2/6-168 від 12.12.2018, відповіддю від Управління соціального захисту населення Слов'янської райдержадміністрації від 05.12.2018, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до Управління соціального захисту населення Слов'янської райдержадміністрації та вилученої документацією, протоколом допиту свідка ОСОБА_15, протоколом допиту свідка ОСОБА_9, відповіддю від ПАТ «Українська залізниця» від 19.12.2018, відповіддю від Державної прикордонної служби від 02.01.2019, відповіддю від Державної казначейської служби України від 19.12.2018, відповіддю від 06.02.2019 від Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України, заявою ОСОБА_7 про добровільну видачу документів від 09.11.2018, відповіддю від територіального сервісного центру 1443 у м. Краматорську, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до ТОВ «Планета» та вилученої документацією, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до ПрАТ «Киевстар» та вилученої документацією, протоколом огляду від 15.01.2019, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до ПрАТ «ВФ України», протоколом огляду від 04.01.2019, відповіддю від Департаменту охорони здоров'я Донецької ОДА від 15.01.2019, висновком судової економічної експертизи № 2/14-2 від 22.01.2019, протоколом тимчасового доступу до речей і документів до Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради та вилученої документацією, протоколом допиту представника потерпілого Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України - ОСОБА_16

З огляду на викладене є достатні підстави вважати, що ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні ряду злочинів, зокрема тяжких, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

У зв'язку з цим, з метою забезпечення кримінального провадження та забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов'язків, виникла необхідність у застосування до начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України ОСОБА_1 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

На теперішній час існує ряд обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Так, ОСОБА_1, як начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, має у підпорядкуванні співробітників вказаної установи та відповідні повноваження організаційно-розпорядчого та адміністративно-господарського характеру, щодо вказаних осіб. Так, підозрюваний ОСОБА_1 залишаючись начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки Україниматиме право віддавати розпорядження своїм підлеглим, щодо складання тих чи інших офіційних документів від імені Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, які можуть приховати чи спотворити об'єктивні обставини справи для перешкоджання встановлення істини. З аналогічних підстав перешкодою для досудового розслідування є можливість вільного перебування ОСОБА_1, у приміщенні де знаходиться вказана вище установа у якості начальника.

У зв'язку з викладеним, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, неможливо у даному кримінальному провадженні забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування.

У судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, посилаючись на те, що він не впливає на свідків; його установа має великий обсяг роботи, тобто на кожного працівника припадає надмірний обсяг зобов'язань. Також його відсторонення позбавить можливості отримання робітниками заробітної плати, так як він має основну підпис у фінансовій документації.

Захисник ОСОБА_2 заперечував щодо задоволення клопотання, оскільки виконання підозрюваним посадових обов'язків ніяким чином не може вплинути на показання свідків, а також внести зміни в документи або спотворити їх, які вже вилучені слідством. Також зазначив, що підозрюваний є особою з правом першого підпису фінансових та бухгалтерських документів. Надав письмові заперечення.

Свідок ОСОБА_17 в судовому засіданні пояснив, що працює на посаді заступника начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України з жовтня 2017 року. ОСОБА_1 є керівником, який не здійснює тиск на підлеглих.

Заслухавши слідчого, підозрюваного та захисника, дослідивши матеріали клопотання, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно матеріалів клопотання, ОСОБА_1 органом досудового розслідування підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фокс, Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства», наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів і відомостей, на підставі яких об'єктивний спостерігач зробив би висновок про те, що дана особа могла вчинити злочин.

Як вбачається з копії ухвали Краматорського міського суду Донецької області від 11.03.2019 відносно підозрюваного ОСОБА_1, якому обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до 09.05.2019, з забороною залишати житло в період часу з 22-00 години до 06-00 години ранку наступної доби та покладено обов'язки: утримуватись від спілкування із свідками …

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, займає посаду керівника та слідчим доведено та надано докази, що перебування ОСОБА_1 на посаді, надасть йому можливість будь-яким чином впливати на свідків, які є підлеглими, по даному кримінальному провадженню, внести зміни в документи, спотворити їх, а тому, суд бере до уваги виклад обставин слідчого.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, підозрюваний має доступ до документів пов'язаних із кадровою та фінансовою діяльністю Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

Судом враховано, що ОСОБА_1 характеризується позитивно, раніше не судимий, одружений. За таких обставин суд вважає, буде достатнім відсторонити підозрюваного від посади на один місяць.

За таких обставин, клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель М.Ю., погоджене прокурором Краматорської місцевої прокуратури Альоша В.В., про відсторонення від посади ОСОБА_1, не підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 154-158 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель М.Ю., погоджене прокурором Краматорської місцевої прокуратури Альоша В.В., про відсторонення від посади ОСОБА_1, - задовольнити частково.

Відсторонити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Донецького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України строком на 1 місяць до 13.04.2019 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені, проголошені та вручені 15.03.2019. Повний текст ухвали виготовлений 18.03.2019.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя С. М. Ткачова