Ухвала суду № 80535580, 15.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

15 березня 2019 року м. Київ № 640/3333/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвідо Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови , -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про:

- визнання дій Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі головного державного виконавчця Бялого М.Г. щодо накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві - неправомірними;

- скасування постанови про накладення штрафу від 08.02.2019 року ВП №57424574.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскаржувана постанова складена на виконання виконавчого листа №760/19567/17, виданого 05.10.2018 року Солом'янським районним судом м. Києва в рамках адміністративної справи.

У ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (надалі - Закон №1404-VIII) зазначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Вказане вище положення не містить посилань щодо того, що адміністративні справи з приводу оскарження дій державного виконавця та постанов про стягнення штрафу, вирішуються виключно окружним адміністративним судом.

Крім того, зі змісту рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 12.02.2018 року та постанови від 18.06.2018 року Київського апеляційного адміністративного суду у справі №760/19567/17 вбачається, що справа розглядалась в порядку адміністративного судочинства.

Також, у постанові про накладення штрафу від 08.02.2019 року ВП №57424574 зазначено, що виконавчий лист виданий Солом'янським районним судом м. Києва.

Згідно ч.5 ст.287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

З наведеного у сукупності вбачається, що справа є підсудною Солом'янському районному суду м. Києва.

Таким чином, зважаючи на викладені обставини у сукупності, в контексті викладених норм процесуального закону, п.2 ч.1 ст.29 КАС України, а також беручи до уваги те, що оскаржувана постанова складена на підставі виконавчого листа, виданого Солом'янським районним судом м. Києва відповідно до постанови прийнятої в порядку адміністративного судочинства, Окружний адміністративний суд м. Києва приходить до висновку, що вказана адміністративна справа підсудна Солом'янському районному суду м. Києва та підлягає передачі до цього суду для розгляду та вирішення по суті.

Керуючись п.2 ч.1 ст.29, ст.ст. 241-243, 248, 256, ч.5 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №760/19567/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій неправомірними та скасування постанови до Солом'янського районного суду м. Києва.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська