Ухвала суду № 80535316, 14.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 березня 2019 року м. Київ№ 640/2396/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 доДержавної кримінально-виконавчої служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (30300, Хмельницька обл., м. Ізяслав, вул. Гагаріна, 2, Замкова виправна колонія (№58) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної кримінально-виконавчої служби України (04053, м. Київ, вул. Мельникова, 81) про визнання протиправним та скасування рішення Центральної комісії з питань визначення особам, засудженим до довічного позбавлення волі та позбавлення волі на певний строк, виду колонії, направлення для відбування покарання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, арешту й обмеження волі, та їх переведення Державної кримінально-виконавчої служби України від 07.08.2018 № 1/4285-19 К-89.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2019 позовну заяву залишено без руху. У встановлений судом строк позивач надано пояснення з приводу порушених питань.

Позивачем зазначено про неможливість надання суду копії позовної заяви, а також копії оскаржуваного рішення та інших доказів у зв'язку з тим, що він перебуває в установі виконання покарань та не має можливості робити копії документів. Також, позивач просить витребувати у відповідача копію вказаного рішення та документи, на підставі яких воно було прийняте.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд прийшов до висновку, що у даному випадку позивач з об'єктивних причин не має можливості виконати приписи процесуального законодавства, що стосуються форми позовної заяви та документів, що до неї додаються.

При цьому, судом враховано висновки рішення Європейського суду з прав людини від 28.05.1985 у справі Ашінгдан проти Сполученого Королівства, у якому суд наголошує на тому, що право на доступ до суду є невід'ємною складовою гарантій, викладених у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Отже, кожен може звернутись із заявою, яка стосується його прав та обов'язків, до суду. Якщо такий доступ до суду обмежений нормами відповідного законодавства або ж у зв'язку з фактичними обставинами, суд має з'ясувати, чи таке обмеження порушувало сутність такого права та, зокрема, чи мало воно законну мету і, відповідно, чи було досягнуто балансу між вжитими заходами та метою, якої треба було досягти.

Враховуючи викладе, суд, з метою недопущення перешкоджанню доступу до правосуддя, вважає викладені у поясненнях доводи переконливими та достатніми для відкриття провадження у справі та дійшов висновку щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 171, 257-260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі, розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

2. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

3. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п'яти днів з моменту отримання копії відзиву.

4. Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти відповіді на відзив - протягом п'яти днів з моменту отримання копії відповіді на відзив.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя О.П. Огурцов