Ухвала суду № 80534798, 19.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/924/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки про:

- визнання протиправними дій Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки (адреса: вул. Небесної Сотні, 9/17, 27, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 01788094), які полягають у несвоєчасному наданні відповіді на запит ОСОБА_1 від 11.02.2019 №5 про доступ до публічної інформації;

- визнання протиправними дій Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки (адреса: вул. Небесної Сотні, 9/17, 27, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 01788094), які полягають у наданні неповної інформації на питання 2 запиту ОСОБА_1 від 11.02.2019 №5 про доступ до публічної інформації;

- визнання протиправними дій Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки (адреса: вул. Небесної Сотні, 9/17, 27, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 01788094), які полягають у ненаданні інформації на питання 3 запиту ОСОБА_1 від 11.02.2019 №5 про доступ до публічної інформації;

- зобов'язання Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки (адреса: вул. Небесної Сотні, 9/17, 27, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 01788094) у строк, що не перевищує п'яти робочих днів, направити ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 та на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1, розрахунки помісячних сум індексації, нарахованої їй за період часу з квітня 2015 року по серпень 2018 року та виплаченої у серпні 2018 року;

- зобов'язання Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки (адреса: вул. Небесної Сотні, 9/17, 27, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 01788094) у строк, що не перевищує п'яти робочих днів, направити ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 та на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1, копії розрахунково-платіжних відомостей працівника ОСОБА_1 (табельний номер НОМЕР_1), скріплені підписом бухгалтера та оформлені за формою П-6, затвердженою наказом Держкомстату України від 05.12.2010 №489, за період часу з квітня 2015 року по серпень 2018 року, а у разі внесення змін у зв'язку з нарахуванням індексації згідно наказу від 31.08.2018 №158 до таких розрахунково-платіжних відомостей - надати копії зі змінами при цьому, у разі не внесення змін у зв'язку з нарахуванням індексації згідно наказу від 31.08.2018 №158 - надати копії без таких змін.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіряючи, після одержання позову, чи відповідає він вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, судом з'ясовано наступне.

Так, відповідно до вимог підпункту 15.1 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей - до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (підпункт 15.3 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України).

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

01.12.2018 в газеті "Голос України" опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до наказу ДСА України від 22.12.2018 №628 "Про проведення тестування підсистеми "Електронний суд" у місцевих та апеляційних судах" з 22.12.2018 у всіх місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми "Електронний суд" в тестовому режимі.

01.03.2019, в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Також вказано про те, що про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково.

Згідно з частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (частина 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як слідує з матеріалів даного позову з додатками, він сформований в системі "Електронний суд" та поданий у формі електронного документа, при тому, що система "Електронний суд" на даний час працює виключно в тестовому режимі.

Отже, оскільки згідно з підпунктом 15.1 пункту 15.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, чинних на час звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом та на час прийняття даної ухвали, позовна заява подається в паперовій формі до якої додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, суд доходить висновку про недотримання позивачем при зверненні до суду з даним позовом вказаних норм Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв'язку з викладеним та з метою дотримання права позивача на звернення до суду, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду позовної заяви в паперовій формі та копій усіх додатків до позовної заяви, у тому числі для відповідача.

При усуненні вказаних недоліків позивачу слід враховувати приписи частин 2, 4, 5 статті 94 та частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавського кооперативного коледжу Полтавської облспоживспілки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви та її копії для відповідача в паперовій формі, а також двох примірників належним чином завірених копій доданих до позовної заяви документів в паперовій формі (один для суду, інший - для направлення його відповідачу).

Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава