Ухвала суду № 80534609, 19.03.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.000903

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 березня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1) звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885) щодо відмови у виплаті у позивачу пенсії за період з 03.02.2017 року по 31.07.2018 року;

- зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію за період з 03.02.2017 року по 31.07.2018 року у сумі 125535,24 грн.

Підстави позову: постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 03.07.2018 року у справі №459/792/17, залишеною без змін постановою Апеляційного суду Львівської області від 12.06.208 року, позов задоволено частково: визнано протиправними дії Сокольського об'єднаного управління ПФУ Львівської області щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 з 03.02.2017 року відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового стажу за період роботи з 31.08.1992 року по 21.01.1993 року на посаді учня підземного електрослюсаря та з 11.02.1993 року по 24.05.1993 року на посаді підземного електрослюсаря шахти «Комісарівська» виробничого об'єднання «Луганськвугілля», а також періоду служби в армії з 07.06.1993 року по 13.12.1994 року; зобов'язано Сокольське об'єднане управління ПФУ Львівської області призначити та виплатити ОСОБА_1 з 03.02.2017 року пенсію відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового стажу за період роботи з 31.08.1992 року по 21.01.1993 року на посаді учня підземного електрослюсаря та з 11.02.1993 року по 24.05.1993 року на посаді підземного електрослюсаря шахти «Комісарівська» виробничого об'єднання «Луганськвугілля», а також періоду служби в армії з 07.06.1993 року по 13.12.1994 року; у решті вимог відмовлено. На виконання вищевказаних судових рішень відповідач призначив позивачу пенсію з 03.02.2017 року, однак вперше така була виплачена в серпні 2018 року. Таким чином, відповідач не здійснив нарахування та виплату пенсії за минулий час, а саме з часу її призначення, тобто з 03.02.2017 року по 31.07.2018 року. На лист позивача про нарахування та виплату вищевказаної заборгованості листами відповідача від 27.11.2018 року та від 26.12.2018 року йому було відмовлено. Вважаючи у зв'язку із цим свої конституційні права та гарантії на належний соціальний захист порушеними та такими, що потребують захисту, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою від 28.02.2019 року суд залишив зазначену позовну заяву без руху, а позивачу надав строк для усунення виявлених недоліків, а саме десять днів з дня вручення цієї ухвали. У встановлений строк позивач виконала ухвалу суду.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

На підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Заявами по суті цієї справи є позов та відзив.

Відповідно до ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Одночасно сторонам повідомляється зміст частин 1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 171, 243, 256, 257, 260, 262, 263, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами 16 квітня 2019 року в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018).

4. Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

6. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

7. Відповідачу при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала в частині визначення підсудності цієї справи може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.