Ухвала суду № 80533801, 19.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 березня 2019 р. Справа №200/1706/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Олександрівського районного сектору ГУ ДМС України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Олександрівського районного сектору ГУ ДМС України в Донецькій області про визнання протиправною відмову Олександрівського районного сектору ГУ ДМС України в Донецькій області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого Постановою Верховногої Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII; зобов`язання Олександрівського районного сектору ГУ ДМС України в Донецькій області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII, без передачі будь-яких даних про позивача до ЄДЦР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УСЗН), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Розгляд справи призначено на 19.03.2019 року.

19.02.2019 року на адресу суду від представника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача на належного - Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, у зв'язку з тим, що Олександрівський районний сектор ГУ ДМС України в Донецькій області не є юридичною особою.

13.03.2019 року від позивача на адресу суду надійшло клопотання про залучення в якості другого відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.

Позивач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження.

19.03.2019 року від Олександрівського районного сектору ГУ ДМС України в Донецькій області на адресу суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

На підставі ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання сторін, вивчивши матеріали позовної заяви, судом встановлено.

Відповідно до ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до Олександрівського районного сектору ГУ ДМС України в Донецькій області, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративний справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено законом.

За таких обставин, суд вважає, що належним відповідачем у справі є Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області.

Разом з тим, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, подання позивачем клопотання про залучення Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в якості другого відповідача по справі, суд дійшов висновку про його задоволення та залучення Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в якості другого відповідача.

Згідно з ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, залучити до участі у справі Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в якості другого відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.49, ст.173, ст.243, ст.256, ст.294, ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про залучення другого відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в якості другого відповідача (адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 20).

Розгляд справи № 200/1706/19-а розпочати спочатку та призначити підготовче на 16.04.2016 року на 12:00 год.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Загацька Т. В.