Ухвала суду № 80533322, 19.03.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

19 березня 2019 р. Справа № 150/34/19

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали:

за позовом: Мазурівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області (24106, Вінницька область, Чернівецький район, с. Мазурівка, вул. Незалежності, 72)

до: управління Держпраці у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Магістрацька, 37)

про: визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

15.01.2019 Мазурівська сільська рада Чернівецького району Вінницької області звернулася до Чернівецького районного суду Вінницької області з адміністративним позовом до управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу. Позовні вимоги мотивовані протиправністю постанови про накладення штрафу у розмірі 111690 грн. за одного найманого працівника без належного оформлення. На переконання позивача, зазначена постанова прийнята без належного дослідження доказів підстави для накладення штрафу не відповідають фактичним обставинам. Вказана відповідачем в акті інспекційного відвідування особа на момент проведення інспекційного відвідування у Мазурівській сільській раді не працювала, заробітну плату не отримувала, не допускалася будь-ким з повноважних посадових осіб до виконання будь-яких робіт.

Ухвалою судді Чернівецького району Вінницької області від 31.01.2019 адміністративну справу № 150/34/19 за вказаним позовом передано за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду від 04.03.2019 справу прийнято до свого провадження, позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви. Копію зазначеної ухвали Мазурівська сільська рада отримала 11.03.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, та 14.03.2019 усунула недоліки позовної заяви.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, вважаю за можливе розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 160, 161, 168, 171, 256, 257 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Мазурівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області (24106, Вінницька область, Чернівецький район, с. Мазурівка, вул. Незалежності, 72) до управління Держпраці у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Магістрацька, 37) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Вільчинським Олександром Ванадійовичем одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 08 квітня 2019 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Повідомити учасників справи про наявність у Вінницькому окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Роз’яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович