Рішення № 80525994, 18.03.2019, Лебединський районний суд Сумської області

Справа № 580/3030/18

Номер провадження 2/580/199/19

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2019 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого – судді Стеценка В. А.,

з участю секретаря - Радковської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачнню та газифікації "Сумигаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідачки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до укладеного договору з 01.01.2016 року відповідачці надавались послуги з розподілу природного газу до об’єкту споживача, що розташований по вул. Садова, 34 в с. Михайлівка Лебединського району Сумської області. 26.04.2018 року на вказаному об’єкті споживача було виявлено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, а саме, самовільне встановлення газоспоживаючого обладнання в гаражі шляхом під’єднання в систему несанкціонованого вводу повітряного газопроводу та був складений акт про порушення №497 від 26.04.2018 року. Відповідачка запрошувалась на засідання комісії з розгляду актів про порушення, але не з’явилася та не повідомила про причину відсутності, тому комісією було прийнято рішення про донарахування об’єму природнього газу в кількості 205,11 м3, що у вартісному виразі становить 2612 грн 44 коп. У добровільному порядку відповідачка не сплатила нараховану суму необлікованого (донарахованого) природного газу.

Тому позивач просить суд стягнути з відповідачки суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 2612 грн 44 коп., а також сплачену суму судового збору.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, в наданій суду заяві просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечив.

Відповідачка в судове засідання теж не з’явилася, причин неявки суду не повідомила, хоча про дату, час і місце розгляду справи була сповіщена належним чином.

Беручи до уваги те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Судом встановлено, що з 01.01.2016 року між ОСОБА_1 та ПАТ «Сумигаз» існують договірні відносини з розподілу природного газу.

Умовами вказаного Типового договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2494. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. п. 5.5 Правил безпеки систем газопостачання України затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 року № 285, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за № 674/27119 заміна газового обладнання виконується за заявою власника до газорозподільного підприємства суб’єктом господарювання, який надає дозвіл на виконання зазначених робіт , виданий центральним органом виконавчої влади , що реалізує державну політику з питань та контролю за додержанням законодавства про працю. Відключення газу перед заміною газового обладнання здійснюється газорозподільним підприємством за заявою власника. Пуск газу після заміни газового обладнання проводиться газорозподільним підприємством за зверненням власника після проведення інструктажу із безпечної його експлуатації.

26.04.2018 року представниками ПАТ «Сумигаз» при здійсненні огляду газопроводу в домоволодінні, власником якого є ОСОБА_1, яке розташоване за адресою: Садова, 34 в с. Михайлівка Лебединського району Сумської області, було виявлено несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, а саме самовільне встановлення газоспоживного обладнання в гаражі шляхом під’єднання в систему несанкціонованого вводу повітряного газопроводу, що підтверджується актом про порушення № 497 від 26.04.2018 року (а.с.9).

За результатами розгляду комісією в складі постійної діючої комісії з розгляду актів про порушення (м. Ромни) ПАТ «Сумигаз» № 6 від 25.06.2018 року (а.с.12), прийнято рішення про донарахування об’єму природного газу відповідно до вимог п. 1 гл. 3 р. ХІ тв підп. 1 п. 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу ГРМ в кількості 205,11 м3. У вартісному виразі сума необлікованого (донарахованого) природного газу склала 2612 грн. 44 коп. (а. с.9-15).

ОСОБА_1 21.08.2018року була вручена претензія про сплату вказаної суми донарахування, акт-розрахунок та рахунок на оплату вартості не облікованого донарахованого об’єму природного газу (а.с.16-20).

Надаючи правову оцінку встановленим фактам, суд зазначає наступне.

ПАТ «Сумигаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників) і в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Договір розподілу природного газу між ПАТ «Сумигаз» та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов’язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

Згідно з п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

Так пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об’єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивачем доведено факт укладення договору між сторонами та невиконання з боку ОСОБА_1 умов цього договору у виді підключення несанкціонованого газопроводу.

Вартість не облікованого (донарахованого) об’єму природного газу проведено, відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за цінами за період з 2017-2018 року та складає 2612 грн. 44 коп.

Відповідачкою ОСОБА_1 не надано жодних доказів проти заперечення позову. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір з відповідача на користь позивача в розмірі 1762 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 141, 263, 265, 272, 280 284, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачнню та газифікації "Сумигаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, фактично проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» суму необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 2612 грн. 44 грн. на р/р 260005318, а ПАТ «ОСОБА_2 Дім» м. Київ МФО 300647 з обов’язковим зазначенням призначення платежу «оплата необлікованого (донарахованого) об’єму природного газу згідно рахунку № 00010184 від 27.06.2018 року» .

Стягнути з ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідачки, поданою протягом 30 днів з дня проголошення.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачкою в апеляційному порядку.

Суддя Стеценко В. А.