Ухвала суду № 80524979, 13.03.2019, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

13.03.2019 р. Справа № 914/1834/18

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Кіновідеомистецький центр дозвілля “Кассандра” (79000, м.Львів, пл. Міцкевича, 6/7; ідент.код 30051871)

до Відповідача-1: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (79008, м.Львів, пл. Галицька, 15; ідент.код 25558625),

Відповідача-2: Львівської міської ради (79008, м.Львів, пл.Ринок, 1; ідент.код 04055896)

про: зобов’язання затвердити результати оцінки Цілісного майнового комплексу та укласти договір купівлі-продажу об’єкту малої приватизації (способом викупу).

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Мазуркевич М.Р.

Представники:

Позивача: ОСОБА_1 – Ордер №154105 від 08.02.2019;

Відповідача-1: ОСОБА_2 – Довіреність №2302-вих-75 від 09.01.2018;

Відповідача-2:не з’явився.

Процесуальні дії вчинено судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.

Суд ухвалив:

Товариством з обмеженою відповідальністю “Кіновідеомистецький центр дозвілля “Кассандра” подано Позовну заяву до Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (Відповідач-1) та Львівської міської ради (Відповідач-2) з вимогами:

-зобов’язати Відповідача-2, Львівську міську раду, затвердити результати оцінки Цілісного майнового комплексу, що знаходиться за адресою: м.Львів, площа Міцкевича, 6/7, - відповідно до п.22 Методики оцінки майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №1891 від 10.12.2003;

-зобов’язати Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (Відповідач-1) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю “Кіновідеомистецький центр дозвілля “Кассандра” договір купівлі-продажу об’єкта малої приватизації способом викупу.

Підставами позову зазначено, зокрема, такі обставини:

1)Позивач орендував Цілісний майновий комплекс Державного комунального підприємства «Кіновідеоцентр «Кассандра» (м.Львів, пл.Міцкевича, 6/7) на підставі Договору №10 від 26.06.2001 (укладеного із Управлінням ресурсів Львівської міської ради), який розірвано за Рішенням Господарського суду Львівської області від 16.10.2015 у справі №914/2583/15.

2)Ухвалою Львівської міської ради №4434 від 19.03.2015 затверджено Перелік об’єктів комунальної власності (м.Львова), що підлягають приватизації способом викупу.

Пунктом 3 Додатку до вказаної Ухвали затверджено, що ЦМК, загальною площею 307,5м2, що розташований у місті Львові, пл. Міцкевича, 6/7, підлягає приватизації шляхом викупу Орендарем – КВЦД ТзОВ «Кассандра».

3)Господарським судом Львівської області, Рішенням від 26.10.2016 у справі №914/744/16, відмовлено у задоволенні позову Управління комунальної власності ДЕР Львівської міської ради до Львівської міської ради про скасування Ухвали №4434 від 19.03.2015 у частині затвердження пункту 3 Додатку до Ухвали.

4)Незважаючи на законність Ухвали Львівської міської ради №4434 від 19.03.2015 у частині п.3 Додатку до Ухвали, Львівською міською радою, Ухвалою №1610 від 02.03.2017:

-внесено зміни у Додаток до Ухвали №4434: вилучено п.3;

-вирішено приватизувати нежитлові приміщення, розташовані на площі Міцкевича, 6/7, способом продажу їх на аукціоні.

5)Вказану Ухвалу Львівської міської ради №610 від 02.03.2017, Галицьким районним судом м.Львова, Постановою від 05.05.2017, визнано протиправною та скасовано.

6)Також, Галицьким районним судом м.Львова, Постановою від 12.04.2017 у справі №461/1890/17, задоволено позов ТзОВ «КЦД «Кассандра» та:

-визнано протиправною бездіяльність Управління комунальної власності ДЕР Львівської міської ради щодо невиконання Ухвали Львівської міської ради №4434 від 19.03.2015, у частині п.3 Додатку до Ухвали;

-визнано протиправною відмову Управління комунальної власності ДЕР Львівської міської ради (№2302-963 від 20.02.2017) у проведенні оцінки нежитлових приміщень, розташованих у місті Львові, пл. Міцкевича, 6/7;

-зобов’язано Управління комунальної власності ДЕР Львівської міської ради виконати Ухвалу Львівської міської ради №4434 від 19.03.2015, у частині п.3 Додатку до Ухвали, - шляхом проведення оцінки майна.

7)Постановою державного виконавця від 18.07.2017 відкрито виконавче провадження №54321148 з примусового виконання Виконавчого листа, виданого Галицьким районним судом м.Львова на виконання Постанови від 12.04.2017 у справі №461/1890/17.

8)03.03.2018 Управлінням комунальної власності, Наказом №983-П, призначено проведення незалежної оцінки нежитлових приміщень з визначенням дати її проведення: станом на 31.12.2018, яка унеможливлювала оцінку, оскільки матеріали інвентаризації складені станом на 31.01.2018.

9)Незважаючи на накладення штрафу у Виконавчому провадженні, Управлінням комунальної власності Постанову Галицького районного суду м.Львова від 12.04.2017 – не виконано, оцінку ЦМК – не проведено.

10)Враховуючи протиправну бездіяльність Управління комунальної власності, Товариством «Кассандра» було укладено Договір з ТзОВ «Профоцінка» на проведення оцінки ЦМК, на підставі якого проведено таку оцінку, що підтверджує Звіт про незалежну оцінку, який прорецензовано Українською асоціацією експертів – оцінювачів.

11)Управління комунальної власності протиправно відмовило (Листом №2302-5179 від 28.08.2018) у затвердженні вказаного Звіту про оцінку ЦМК, що і зумовило звернення Позивача до суду за захистом порушеного права.

Отже, важливою складовою підстав позову у даній справі №914/1834/18 були обставини, встановлені Постановами Галицького районного суду м.Львова від 12.04.2017 у справі №461/1890/17 та від 05.05.2017 у справі №461/1891/17.

Згідно з нормою ч.4 ст.75 ГПК України, обставини, встановлені зазначеними судовими рішеннями, не підлягали доказуванню у даній справі №914/1834/18, що і зумовило, згідно з нормами статей 76 (ч.2), 177 (п.3 ч.1) ГПК України, визначення Господарським судом Львівської області, у підготовчому провадженні, предмету доказування у вказаній справі, тобто, - обставин, які мають значення для вирішення спору та підлягають встановленню судом у ході розгляду справи по суті.

У ході розгляду судом справи №914/1834/18 по суті, Позивачем заявлено два Клопотання (від 01.03.2019 та 12.03.2019) про зупинення провадження у справі, виходячи із таких обставин:

1)Постановою Верховного суду скасовано Постанову Галицького районного суду м.Львова від 12.04.2017 у справі №461/1890/17 та закрито провадження у вказаній справі, оскільки спір підлягає розгляду господарським судом (а не адміністративним).

Зазначене зумовило подання Товариством «Кассандра» Позовної заяви до Господарського суду Львівської області з вимогами, які раніше заявлялись у вказаному адміністративному спорі (розглянутому Галицьким районним судом м.Львова).

Отже, протиправність бездіяльності Управління комунальної власності підлягає повторному доведенню у порядку господарського судочинства.

Обставини щодо бездіяльності Управління комунальної власності з непроведення підготовки ЦМК до приватизації є первинними відносно обставин, які є підставою позовних вимог, що розглядаються у справі №914/1834/18.

Об’єктивно неможливим є розгляд справи №914/1834/18 до вирішення Господарським судом Львівської області (у справі №914/386/19) спору щодо визнання незаконною бездіяльності Управління комунальної власності у процесі підготовки ЦМК до викупу, так як предметом доказування у пов’язаній справі є обставини щодо неправомірності (правомірності) діянь Управління.

2)Верховним судом, Постановою від 21.02.2019, скасовано Постанову Галицького районного суду м.Львова у справі №461/1891/17 та закрито провадження у вказаній справі, оскільки спір підлягає розгляду у порядку господарського судочинства (а не адміністративного).

Зазначене зумовило подання Товариством «Кассандра» Позовної заяви до Господарського суду Львівської області з вимогою, яка раніше була розглянута Галицьким районним судом м.Львова.

Предмет позову у пов’язаній справі №914/396/19 – визнання недійсною Ухвали Львівської міської ради №1610 від 02.03.2017 «Про приватизацію способом продажу на аукціоні нежитлових приміщень на пл.Міцкевича, 6/7», так як Львівською міською радою раніше вже було визначено спосіб приватизації об’єкту шляхом викупу.

Отже, результатом розгляду справи №914/396/19 буде визначення способу приватизації спірного об’єкту: чи на підставі Ухвали Львівської міської ради №4434 від 19.03.2015, чи на підставі Ухвали №1610 від 02.03.2017.

Об’єктивна неможливість розгляду справи №914/1834/18 до вирішення спору у справі №914/396/19 зумовлена тим, що підставою позову у справі №914/1834/18 є Ухвала Львівської міської ради №4434 від 19.03.2015, а оскарженою (у справі №914/396/19) Ухвалою Львівської міської ради №1610 від 02.03.2017 змінено спосіб приватизації, визначений Ухвалою №4434.

Представник Позивача надав (усно) пояснення стосовно обставин, які зазначено у вказаних Клопотаннях Товариства «Кассандра» як підстави зупинення провадження у справі №914/1834/18.

Представник Відповідача зазначив про відсутність об’єктивної неможливості розгляду справи №914/1834/18 (до часу розгляду Господарським судом Львівської області інших справ, вказаних Позивачем), так як відсутня об’єктивна неможливість встановлення судом, при розгляді даної справи, фактів, які мають значення для правильного вирішення відповідного спору.

Суд, дослідивши обставини, зазначені Позивачем у Клопотаннях про зупинення провадження у справі, встановив:

1)Обставини, які було встановлено Галицьким районним судом м.Львова, у Постановах від 12.04.2017 (у справі №461/1890/17) та від 05.05.2017 (у справі №461/1891/17), були основними підставами позову у даній справі №914/1834/18.

Такі обставини, згідно з нормою ст.75 (ч.4) ГПК України, не підлягали повторному доказуванню та, відповідно, - не входили у предмет доказування у справі №914/1834/18.

2)Позовні вимоги у справі №914/1834/18 були похідними від обставин, встановлених Галицьким районним судом м.Львова у зазначених Постановах від 12.04.2017 та 05.05.2017.

3)Факт скасування Верховним судом зазначених Постанов Галицького районного суду м.Львова, у зв’язку з розглядом справ судом неналежної юрисдикції, зумовлює відсутність, на даний час, первинних підстав позову у справі №914/1834/18.

Такі первинні обставини підлягають повторному дослідженню та встановленню Господарським судом Львівської області у ході розгляду справ №914/386/19 та 914/396/19, провадження у яких відкрито Ухвалами суду від 06.03.2019 (за відповідними позовами Товариства з обмеженою відповідальністю “Кіновідеомистецький центр дозвілля “Кассандра”).

Отже, наявна об’єктивна неможливість розгляду справи №914/1834/18 до часу вирішення спорів у справах №914/386/19 та №914/396/19, у яких підлягають доведенню та встановленню обставини, які визначатимуть правильне вирішення справи №914/1834/18, предмет доказування у якій є похідним від обставин справ №914/386/19 та №914/396/19.

При цьому, важливо, що у суду, враховуючи предмет доказування у справі №914/1834/18, наявна об’єктивна неможливість встановлення обставин, які входять у предмет доказування у справах №914/386/19 та №914/396/19, і які є первинними та визначальними для правильного вирішення спору у справі №914/1834/18.

Отже, згідно з нормою п.5 ч.1 ст.227 ГПК України, наявні безумовні підстави для зупинення судом провадження у справі №914/1834/18, - до часу набрання законної сили судовими рішеннями у справах №914/386/19 та №914/396/19, які перебувають у провадженні Господарського суду Львівської області.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 75, 76, 177, 227 (п.5 ч.1), 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1.Задоволити Клопотання Позивача про зупинення провадження у справі.

2.Зупинити провадження у справі №914/1834/18, - до часу набрання законної сили судовими рішеннями у справах №914/386/19 та №914/396/19, що перебувають у провадженні Господарського суду Львівської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена відповідно до норм статей 254-257 ГПК України (у 10-денний строк, - шляхом подання апеляційної скарги до Західного апеляційного господарського суду).

Суддя Стороженко О.Ф.