Ухвала суду № 80515849, 18.03.2019, Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 473/2061/18

Номер провадження 1-кс/473/491/2019

УХВАЛА

"18" березня 2019 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: слідчого судді Старжинської О.Є., за участю секретаря судового засідання Ніколаєнко Г.О., прокурора Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_1, підозрюваної ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вознесенську Миколаївської області клопотання слідчого Вознесенського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Миколаївській області, погоджене з прокурором Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018150190001039

В С Т А Н О В И В :

25 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018150190001039 з правовою кваліфікацією ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, внесено відомості, які самостійно виявлені прокурором, про розтрату бюджетних коштів вчинену за попередньою змовою групою осіб при виконанні укладеного 19.12.2017 року Олександрівською селищною радою Вознесенського району в особі голови ОСОБА_3 (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Нова генерація стар» в особі директора ОСОБА_2 (підрядник), відповідно до якого підрядник узяв зобов’язання своїми силами і засобами виконати роботи з капітального ремонту будинку культури по вул. Набережна, 2 в с. Воронівка Вознесенського району Миколаївської області на суму 650 000 грн., оскільки на момент підписання акту приймання виконаних робіт від 22.12.2017 року та проведення розрахунку замовлена робота виконана не в повному обсязі, а саме: розбирання цементних покриттів вимощення; улаштування бетонного вимощення, ремонт штукатурки гладких фасадів по каменю та бетону з землі та риштувань цементно-вапняним розчином; шпаклювання стін фасадів мінеральною шпаклівкою, фарбування нових фасадів, улаштування бетонних покриттів ганку, улаштування покриттів з керамічних плиток на ганку, улаштування трьох козирків на дверних пройомах - проведені не були, хоча у актах виконаних робіт відображені та оплачені.

13.03.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 12019150190000500, за ч.1 ст.366 КК України внесено відомості щодо внесення недостовірних відомостей до акту прийняття виконаних будівельних робіт на об’єкті «Капітальний ремонт Будинку Культури в с. Воронівка Вознесенського р-ну».

14.03.2019 року кримінальні провадження №№ 42018151190000039, 12019150190000500, об’єднано у одне провадження під загальним номером 42018151190000039.

Проведеним досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_2, будучи одноособово засновником (власником) та директором ТОВ «Нова генерація стар», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, які виділені Олександрівською селищною радою Вознесенського району Миколаївської області для утримання закладів соціально-культурної сфери, які обслуговують населення селищної ради - капітального ремонту будинку культури по вул. Набережна, 2 в с. Воронівка Вознесенського району Миколаївської області, всупереч п.6.4 «Правил визначення вартості будівництва» (ДБН Д. 1.1-1-2013), затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 05.07.2013 №293, якими визначено проведення взаєморозрахунків між замовником і виконавцем, виходячи з обсягів фактично виконаних робіт, відображених у примірних формах первинних облікових документах (ОСОБА_1 приймання виконаних будівельних робіт, довідка про вартість будівельних робіт), в невстановлений досудовим слідством час та в невстановленому місці, заздалегідь знаючи, що ТОВ «Нова генерація стар» на об’єкті роботи виконані не в повному обсязі, підготувала акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року, зазначивши неправдиві відомості про об’єм виконаної роботи та затрачені матеріали.

Внаслідок внесення директором ТОВ «Нова генерація стар» ОСОБА_2 недостовірних відомостей про об’єми виконаних робіт та затрачені матеріали до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 безпідставно завищено прямі витрати на загальну суму 144799 грн.

22.12.2017 року реалізовуючи злочинний намір, спрямований на незаконне заволодіння бюджетними коштами, ОСОБА_2 надала для підпису і завірення печаткою акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року відповідальному на здійснення технічного нагляду на об’єкті будівництва, інженеру технічного нагляду ОСОБА_4 та замовнику робіт в особі голови Олександрійської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області ОСОБА_3

ОСОБА_4, будучи особою, яка у відповідності до узятих зобов’язань за договором про надання послуг з технічного нагляду № 22 від 20.12.2017 року уповноважена та повинна при організації технічного нагляду: проводити перевірку відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішення, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; проводити перевірку відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; вести облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт; проводити разом із підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; достовірно знаючи, що об’єми виконаних робіт та затрачені матеріали відображені у звітній документації ТОВ «Нова генерація стар» не відповідають дійсності, діючи умисно, в супереч вимогам п.5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єктів архітектури, затвердженого постановою КМУ, від 11.07.2007 року №903, з метою пособництва ОСОБА_2 у незаконному збагаченні, шляхом безпідставного отримання коштів за нібито виконану роботу, підписав і завірив печаткою інженера технічного нагляду акт приймання виконаних будівельних робіт.

Підписавши і завіривши печаткою інженера технічного нагляду акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року ОСОБА_4 засвідчив відповідність фактично виконаної роботи і затрачених матеріалів на об’єкті будівництва, тим, що відображені у звітній документації.

Олександрівський селищний голова Вознесенського району ОСОБА_3, будучи запевненим про відповідність замовленої роботи проекту та звітній документації, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року.

В подальшому, уповноваженою особою Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області вищевказані документи передано до Управління державної казначейської служби України у Вознесенському районні, що стало підставою до виникнення фінансових зобов’язань на суму 650 000 грн.

27.12.2017 року Управлінням державної казначейської служби України у Вознесенському районні на розрахунковий рахунок ТОВ «Нова генерація стар» за роботи, відображені у акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року, перераховано грошові кошти в сумі 650 000 грн.

Внаслідок не дотримання вимог ДБН Д. 1.1-1-2013 і внесення недостовірної інформації до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року форми №КБ-2в від 22.12.2017 року, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за грудень 2017 року, завищено вартість виконаних робіт та затрачених матеріалів на суму 144799 грн., що є грошовою сумою заподіяних збитків державі, в особі Олександрівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області.

15.03.2019 року ОСОБА_2 оголошено підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

18.03.2019 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області, погоджене з прокурором Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 42018151190000039 відносно ОСОБА_2 В даному клопотанні зазначено, що необхідність обрання запобіжного заходу викликана обґрунтованою підозрою у вчиненні ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, яка підтверджується доказами та наявністю ризиків передбачених п.1 ч.1 ст. 177 КПК України з метою запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування, суду, вчинення тяжкого злочину, який відноситься до корупційних злочинів, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі до 8 років.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Підозрювана ОСОБА_2та її захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечують проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваної ОСОБА_2та її захисника, слідчий суддя приходить до такого.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_2 інкримінованих кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

-документами вилученими у Олександрівській селищній раді: договір ремонту будинку культури, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акт приймання виконаних будівельних робіт, платіжні доручення, договір про надання послуг з технічного нагляду, що засвідчують факти виникнення у ТОВ «Нова генерація стар» в особі ОСОБА_2 та ПП«Ітн-гарант» в особі ОСОБА_4 зобов’язань по виконанню робіт, складання звітної документації про проведену роботу, отримання оплати за виконану роботу;

-протоколом допиту свідка директора Воронівського БК ОСОБА_6, яка повідомила, що капітальний ремонт Будинку культури проведений неякісно, значна кількість робіт, які повинен підрядник був виконати, не зроблено;

-висновком будівельно-технічної експертизи, №64 від 31.08.2018 року, згідно якого фактично виконана робота та затрачені будівельні матеріали на об’єкті будівництва, не відповідають відображеним у акті виконаних робіт, внаслідок розбіжностей вартість завищена на 119 369 грн.;

-висновком Українського НДІ цивільного захисту, №93/17-1159 від 28.08.2018 року,

згідно якого проведенні роботи по вогнезахисній обробці даху Воронівського БК, не відповідають вимогам ГОСТ30219(3);

-висновком почеркознавчої експертизи, №34 від 27.02.2019 року, згідно якої підписи у договорі підряду, акті виконаних робіт, довідці про вартість виконаних робіт у графах підрядник виконані ОСОБА_2, підпису у договорі про надання послуг з технічного нагляду, акті виконаних робіт від імені особи що здійснює технічний нагляд, виконані ОСОБА_4;

-іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

ОСОБА_2 підозрюється в скоєнні тяжкого злочину, який відноситься до корупційних правопорушень, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі від 3-х до 8-ти років, але має постійне місце проживання, раніше не судима і з метою запобігання ризику переховуватися від органів досудового розслідування та суду та забезпечення належного та своєчасного виконання процесуальних обов’язків підозрюваного, слідчий суддя вважає, що їй необхідно обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.176-179, 193, 194, 196 КПК України

ПОСТАНОВИВ :

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_2 такі обов’язки: прибувати за кожною вимогою до суду, прокурора або до слідчого Вознесенського ВП ГУНП ОСОБА_7; не відлучатись з населеного пункту в якому проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Контроль за виконанням особистого зобов’язання підозрюваної ОСОБА_2 покласти на слідчого СВ Вознесенського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_7.

Копію ухвали про застосування запобіжного заходу в виді особистого зобов’язання вручити підозрюваній ОСОБА_2 та роз’яснити їй, що в разі не виконання покладених обов’язків може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення у розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.Є. Старжинська