Рішення № 80506622, 07.03.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/6273/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2019 року м. Львів

11 год. 49 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., позивача ОСОБА_1, представниці позивача ОСОБА_2, представниці відповідача Кондрин І.В., представниці третьої особи Данай В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 15), про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач. ГУ ПФ України у Львівській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» (далі - третя особа, АТ «ДТЕК Західенерго»), у якому з врахуванням уточненої позовної заяви (а.с.119-127), просить суд про визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 та скасування рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 827/03.02-32 від 23.08.2018; зобов'язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах з 27.05.2018, враховуючи період роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість у яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956, а саме, з 10.01.1983 по 31.07.1989 (6 років та 21 день) та зарахувати до загального страхового стажу періоди навчання в Горьківському (Нижньогородському) державному університеті з 18.03.1979 по 01.09.1981 та з 28.04.1982 по 10.01.1983.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач з 10.01.1983 по 31.07.1989 працював у шкідливих умовах праці, електромонтером-лінійником на підприємстві «Львівенергоспецремонт» в цеху «Капремонту ЛЕП і підстанцій» на Дрогобицькій дільниці, займався монтажем ліній електропередач та підстанцій (напругою 35 кВ і вище) західного регіону аж до Закарпаття і в основному у важкодоступних місцях. Як зазначає позивач, він повний робочий день працював в шкідливих умовах праці (роботи на висоті 5 м і вище) і здійснював будівництво (монтаж) лінії електропередачі і підстанцій з напругою 35 кВ і вище за професією електромоентер-лінійник з монтажу повітряних ліній високої напруги і контактної мережі.

10.07.2018 позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до п.2 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зменшенням пенсійного віку.

Працівниками Стебницького відділення ГУ ПФ України у Львівській області усно повідомлено про необхідність надання уточнюючих довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. На виконання вказаних усних вимог позивачем надано довідки відокремленого підрозділу «Львівенергоспецремонт» ПАТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» № 43 від 07.02.2018, уточнюючу довідку АТ «ДТЕК Західенерго» № 90/983 від 08.10.2018.

30.11.2018 відповідачем надано рішення № 6 від 23.08.2018 (лист вих. № 827/03.02-32), яким відмовлено позивачу у призначенні відповідної пенсії та лист Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 18.10.2018 № 953/03.02-36, у якому для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 зазначено, що наданими документами не підтверджується безпосередня участь заявника у монтажі повітряних ліній високої напруги і контактної мережі.

Позивач вважає відповідні дії та рішення відповідача щодо відмови у призначенні йому пільгової пенсії за Списком 2 протиправними, такими, що порушують його права, а тому звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 02.01.2019 цю позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 14.01.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Позивач та його представниця позовні вимоги підтримали повністю, з підстав, що викладені в уточненій позовній заяві, відповіді на відзив за вх. № 5191 від 14.02.2019 (а.с.151-155). Просили позов задовольнити.

Представниця відповідача проти позову заперечила повністю, з підстав, що викладені у відзиві на позовну заяву (а.с.132-136) Зазначила, що відповідно до записів трудової книжки позивача, копії наказу № 5 від 05.11.1983, довідки № 43 від 07.02.2018 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, акта перевірки достовірності даних, відображених у довідці для підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 338/1с від 01.08.2018, ОСОБА_1 з 10.01.1983 по 31.07.1989 працював електромонтером-лінійником в цеху капітального ремонту і виконував роботи з ремонту повітряних ліній електропередачі та підстанцій (напругою 35 кВ і вище), зайнятим роботами на висоті вище 5м. Робота на зазначеній посаді не передбачена списком посад, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

В довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 43 від 07.02.2018 вказано, що виконувані роботи з ремонту повітряних ліній електропередачі та підстанцій передбачено Списком № 2, станом на час роботи позивача слід застосовувати Список № 2, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956. Щодо довідки № 43 від 07.02.2018 зазначила, що у такій не зазначено посаду позивача, а вказану роботу по монтажу повітряних ліній-електропередачі та підстанцій (напругою 35 кВ і вище), що у Списку № 2 у розділі ХХІХ «Будівництво будівель і споруд: промислових, енергетичних, гідротехнічних, дорожньо-мостових, транспорту і зв'язку, житлових і культурно-побутових, а також надземних будівель та споруд шахт, рудників і комунікацій», не передбачено.

Документами, на які покликається позивач, не підтверджується безпосередня участь заявника у монтажі повітряних ліній високої напруги і контактної мережі.

З огляду на наведене, з позиції відповідача, права на призначення пенсії згідно із п. 2 Прикінцевих положень та статті 114 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» немає.

Крім того, безпідставними є вимоги позивача про зарахування до трудового стажу період його навчання, оскільки жодних документів, що підтверджують його таку вимогу до заяви, з якою він звертався до відповідача, представлено не було, відтак, це питання відповідачем взагалі не розглядалось.

Представниця відповідача зазначила, що відповідач діяв у порядку, межах та у спосіб, що визначені чинним законодавством, а відтак підстав для задоволення позову немає, просила у задоволенні позову відмовити.

Представниця третьої особи підтримала позицію, що викладена у поясненні щодо предмета спору за вх. №. 3662 від 01.02.2019 (а.с.104-106). Зазначила, що ОСОБА_1, згідно з наказом «Про прийом на роботу» № 5 від 05.01.1983 з 10.01.1983 прийнятий на роботу за професією «електромонтер-лінійник», на якій повний робочий день був зайнятий монтажем ліній електропередач та підстанцій (напругою 35 кВ і вище) на Дрогобицький дільниці цеху капремонту ЛЕП і підстанцій «Львівенергоспецремонт» із встановленням надбавки до заробітної плати 12% за роботу у важких та шкідливих умовах праці та додатковою відпусткою 7 к.д.

ОСОБА_1 за період з 10.01.1983 р. до 31.07.1989 р. виконував роботи за професією електромонтер-лінійник, яка за своїм характером відповідає посаді електромонтер-лінійник по монтажу повітряних ліній високої напруги і контактної мережі, передбаченої Списком №2 виробництв, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956, розділ XXIX «Будівництво будівель і споруд: промислових, енергетичних, гідротехнічних, дорожньо-мостових, транспорту і зв'язку, житлових і культурно-побутових, а також надземних будівель і споруд шахт, рудників і комунікацій" постанови Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173.

Під час роботи ОСОБА_1 на посаді електромонтера-лінійника, до нього застосовувались вимоги за спеціальністю електромонтер-лінійник з монтажу повітряних ліній високої напруги і контактної мережі згідно чинного довідника Кваліфікаційних характеристик - Єдиний тарифно- кваліфікаційний довідник робіт і професій робітників народного господарства, затверджений постановою Державного комітету СРСР з праці та заробітної плати і Секретаріатом Всесоюзної Ради Професійних Спілок № 300/27 від 19.09.1968.

Представниця третьої особи ствердила про те, що підприємством вжито усіх необхідних заходів та надано усі необхідні документи для підтвердження пільгового стажу ОСОБА_1 на посаді електромонтера-лінійника, яка за своїм характером відповідає посаді електромонтера-лінійника з монтажу повітряних ліній високої напруги і контактної мережі.

Суд, заслухавши вступне слово учасників судового розгляду, дослідив матеріали справи, встановив наступні правовідносини та при вирішенні справи керується таким.

Матеріалами справи, зокрема, копією трудової книжки НОМЕР_2 підтверджується, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період з 10.01.1983 по 31.07.1989 працював електромонтером-лінійником на підприємстві «Львівенергоспецремонт» в цеху «Капремонту ЛЕП і підстанцій» на Дрогобицькій дільниці (а.с.26-28).

Згідно з довідкою ВП «ЛЬВІВЕНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ» ПАТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» №44 від 07.02.2018, вказане підприємство є правонаступником «Львівенергоспецремонт», в якому працював позивач у період з 10.01.1983 по 31.07.1989 (а.с.22).

Довідкою ВП «ЛЬВІВЕНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ» ПАТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 07.02.2018 №43 підтверджується, що ОСОБА_1 працював повний робочий день у «Львівенергоспецремонт» з 10.01.1983 по 31.07.1989 (6 років 06 місяців і 21 день) в цеху капремонту ліній електропередач і підстанцій Дрогобицької дільниці, виконував роботи з монтажу повітряних ліній електропередачі та підстанцій (напругою 35кВ і вище), код КП 7241.2, що передбачено Списком №2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.2956 року №1173. Вказану довідку видано на підставі наказу про прийом №143 від 05.01.1983, відомості про зарплату 1983-1989. При цьому, ОСОБА_1 мав право на додаткову відпустку за шкідливі умови праці - 7 календарних днів, а також доплату за шкідливі умови праці - 12 % від окладу (а.с.21).

Згідно з уточнюючою довідкою ВП «ЛЬВІВЕНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ» ПАТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» від 08.10.2018 №90/983, ОСОБА_1 з 10.01.1983 по 31.07.1989 працював за спеціальністю електромонтер-лінійник ІІІ розряду. Під час трудової діяльності до ОСОБА_1 застосовувались вимоги щодо виконання обов'язків згідно чинного довідника «Кваліфікаційних характеристик» (пункт 21) за спеціальністю «електромонтер-лінійник з монтажу повітряних ліній високої напруги й контактної мережі». Доплата позивачу за шкідливі умови праці проводилась протягом всього періоду роботи (а.с.20).

10.07.2018 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком по Списку №2 (а.с.17).

Рішенням №6 від 23.08.2018 №827/03.02-32 «про відмову у призначенні пенсії за віком (Сп.№2) відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення» Зваричу Степану Петровичу», ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії згідно із п.2 Прикінцевих положень та ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку з тим, що посаду, на якій працював позивач, не передбачено Списком №2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173. Оскільки стаж роботи у позивача за Списком №2 відсутній, а загальний страховий стаж складає 37 років 5 місяців 12 днів, це дає йому право виходу на пенсію в 60 років, тобто з 28.05.2020 (а.с.19).

Не погодившись з таким рішенням відповідача, позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідно до вимог п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХІІ (далі - Закон №1788-ХІІ), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Проаналізувавши наведені норми законодавства України, суд зазначає, що на момент звернення за призначенням пенсії (10.07.2018 року) ОСОБА_1 досяг 58-річного віку, та для призначення пенсії за п.«б» ст.13 Закону №1788-ХІІ повинен був довести, що стаж його роботи складає не менше 30 років, при цьому стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, - не менше 6 років 3 місяців.

Відомостями трудової книжки ОСОБА_1 підтверджується та не заперечується сторонами, що загальний стаж його роботи на момент звернення за призначенням пенсії складав більше 30 років.

Що стосується стажу роботи ОСОБА_1 із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, суд зазначає наступне.

За приписами ст.62 Закону №1788-ХІІ, основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою від 12.08.1993 року № 637 затвердив Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок №637).

Пунктом 1 Порядку № 637 передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Поряду застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/11731 (далі - Порядок №383) передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

До 01.01.1992 року діяв «Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173.

Відповідно до пункту 10 Порядку №383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку №637.

Згідно із пунктом 20 Порядку № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути зазначено: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Відповідно до розділу XXIX «Будівництво будівель і споруд: промислових, енергетичних, гідротехнічних, дорожньо-мостових, транспорту і зв'язку, житлових і культурно-побутових, а також надземних будівель і споруд шахт, рудників і комунікацій списку» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173 роботи на посадах електромонтер-лінійник по монтажу ліній електропередач високої напруги та майстер включені до вказаного списку №2.

При цьому Пунктом 3 Порядку №383 встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Комплексний аналіз норм Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 вказаного Закону є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці після 21.08.1992 року, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Таким чином, на думку суду, посилання відповідача на неможливість включення до пільгового стажу спірного періоду праці позивача електромонтером-лінійником на підприємстві «Львівенергоспецремонт» в цеху «Капремонту ЛЕП і підстанцій» на Дрогобицькій дільниці (6 років 6 місяців 21 день) є безпідставними, оскільки те, що позивач працював в спірний період на роботах, передбачених списком № 2, підтверджується записами в його трудовій книжці, Довідкою ВП «ЛЬВІВЕНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ» ПАТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 07.02.2018 №43, уточнюючою довідкою ВП «ЛЬВІВЕНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ» ПАТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» від 08.10.2018 №90/983, що відповідають вимогам законодавства, наказами підприємства, і не потребує інших способів доведення цього факту.

Не заслуговують на увагу посилання відповідача на відсутність посади, на якій працював позивач, у Списку №2, затвердженому постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173, оскільки таку передбачено розділом XXIX «Будівництво будівель і споруд: промислових, енергетичних, гідротехнічних, дорожньо-мостових, транспорту і зв'язку, житлових і культурно-побутових, а також надземних будівель і споруд шахт, рудників і комунікацій списку» вказаного списку, та саме таку роботу впродовж спірного періоду виконував позивач, що підтверджується проаналізованими вище довідками підприємства та усними поясненнями представника третьої особи у справі, наданими в ході судового розгляду.

Відтак, суд приходить до висновку про те, що стаж роботи ОСОБА_1 із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 складає 6 років 6 місяців 21 день, що є достатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відтак, позовні вимоги позивача в частині визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах, скасування рішення про відмову, зобов'язання зарахувати спірний період до пільгового стажу та призначити пенсію - підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог позивача про зарахування до загального страхового стажу періодів навчання в Горьківському державному університеті з 18.03.1979 по 01.09.1981 та з 28.04.1982 по 10.01.1983, суд зазначає, що позивач не звертався до відповідача з означеними вимогами та з приводу цього останній рішень не приймав, оскільки на даний час пенсії ОСОБА_1 не призначено, спірні правовідносини з цього питання ще не виникли, відтак, вказана позовна вимога є передчасною та задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності; б) пенсії у разі втрати годувальника призначаються з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією.

Оскільки пенсійного віку позивач досягнув 27.05.2018, а за призначенням пенсії звернувся 10.07.2018, тобто в межах 3 місяців, слід зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію з 27.05.2018.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади і їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно зі ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги позивача слід задовольнити частково.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України судові витрати у вигляді судового збору підлягають поверненню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Оскільки у період з 09.03.2019 по 17.03.2019 включно суддя Качур Р.П. перебувала у відпустці, повний текст рішення складено та підписано у перший робочий день судді - 18.03.2019.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25,72-77, 90, 139, 241-246, 250, пп. пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість у яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956, відповідно до пункту «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 6 від 23.08.2018 про відмову у призначенні пенсії за віком (Список №2) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 827/03.02-32 від 23.08.2018.

4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956, відповідно до пункту «б» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», період роботи з 10.01.11983 по 31.07.1989 (6 років 6 місяців 21 день) на посаді електромонтера-лінійника ІІІ розряду на Дрогобицькій дільниці цеху «Капремонту ЛЕП і підстанцій» підприємства «ЛЬВІВЕНЕРГОСПЕЦРЕМОНТ» Виробничого Енергетичного об'єднання «Львівенерго».

5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956, відповідно до пункту «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 27.05.2018 року.

6. У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

7. Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ: 13814885; 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), судові витрати у вигляді судового збору у сумі 2114 (дві тисячі сто чотирнадцять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 18.03.2019.

Суддя Качур Р.П.