Ухвала суду № 80506037, 13.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

13 березня 2019 року м. Київ№ 640/2847/19Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд:

1) визнати протиправним дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачу з 31.08.2017;

2) зобов'язати відповідача нарахувати пенсію позивачу починаючи з 31.08.2017;

3) негайно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача суму пенсійного забезпечення за березень 2019 року;

4) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача суму заборгованості з невиплаченої пенсії за період з 31.08.2017 по 01.03.2019;

5) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача суму судового збору у розмірі 2305,20 грн., який не було сплачено позивачем за подачу адміністративного позову.

Ухвалою судді від 25.02.2019 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

На усунення недоліків позивачем подано уточнений адміністративний позов з додатком, у зв'язку з чим визначені судом недоліки позову були усунуті.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про відстрочення від сплати судового збору до прийняття рішення у справі, в обґрунтування якого зазначено про те, що майновий стан позивача не дає йому змоги сплатити судовий збір. Крім того, позивач зазначає, що є внутрішньо переміщеною особою та пенсіонером. На підтвердження зазначеного позивачем надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2018 рік.

Проаналізувавши вказане клопотання та відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2018 рік, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у даній справі.

Також позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає, нараховує і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов'язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум її складових, може бути подано без обмеження шестимісячним строком, з огляду на що позивачем не порушено строки звернення до суду з даним позовом.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності та у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи вищенаведене, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст.ст. 12, 160-162, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.

3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами ст. 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (ч. 3 ст. 263 КАС України).

Подання інших заяв по суті (відповідь позивача на відзив; заперечення відповідача щодо відповіді позивача на відзив) - КАС України не передбачено.

5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву (ч. 1 ст. 261 КАС України), який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. ст. 162, 175 КАС України, або заяви про визнання позову.

Звернути увагу відповідача, що у разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати (ч. 3 ст. 79, ч. 4 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 175 КАС України): 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А.

Звернути увагу відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України), позов може бути вирішений на підставі наявних матеріалів (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України).

6. Витребувати у ГУ ПФУ в м. Києві

1) належним чином засвідчені докази листування з позивачем та документи, на підставі яких прийнято рішення про зупинення виплати пенсії позивачу з 31.08.2017;

2) матеріали пенсійної справи ОСОБА_1;

3) відомості щодо нарахованих та невиплачених сум пенсійного забезпечення ОСОБА_1, починаючи з серпня 2017 року/

7. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

8. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя О.А. Кармазін