Рішення № 80506031, 18.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2019 р. № 520/12010/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лук'яненко М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Військової частини А-4104 (м-н "Авіатор", буд. 163, м.Чугуїв, Харківська область, 63501), Харківського обласного військового комісаріату (вул. Коцарська, буд. 56, м. Харків, 61052), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- зобов'язати Військову частину А 4104 надати нову довідку встановленої форми про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до додатку 1 до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 17.04.2008 року №248/6/С/468-Д;

- зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат опрацювати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку, отриману від Військової частини А 4104 встановленого зразку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1, яку отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби та яка містить дані щодо розміру сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за тривалість безперервної військової служби, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині відмови в задоволенні вимог ОСОБА_1 щодо здійснення перерахунку пенсії в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за тривалість безперервної військової служби, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні на підставі нової довідки встановленої форми про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1, отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 20.09.2017 р. в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, індексації, одноразової грошової допомоги при звільненні на підставі нової довідки встановленої форми про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він проходив військову службу в Збройних Силах України та 19.09.2017 звільнений з військової служби у запас наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 19.08.2017 №316. З 19.08.2017 виключено зі списків особового складу військової частини А 4104 наказом №178 від 19.09.2017. Під час проходження військової служби позивач отримував у складі грошового забезпечення щомісячну додаткову грошову винагороду, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне страхування, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію та одноразову грошову допомогу при звільненні, що підтверджується довідкою, наданою військовою частиною А-4104 від 26.12.2017 №4. Документи для призначення пенсії позивачу оформлювала військова частина, однак при підготовці відповідних документів та поданні їх до ГУ ПФУ в Харківській області військова частина А-4104 неправильно визначила розмір грошового забезпечення позивача і не зазначила в довідці про додаткові види грошового забезпечення відомості щодо розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію та одноразову допомогу в разі звільнення з військової служби, з якого мала розраховуватися пенсія. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначило пенсію позивачу за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" на підставі оформленої та поданої до ГУ ПФУ в Харківській області довідки військової частини А 4104 від 19.09.2017. Позивач звернувся до військової частини А-4104 із заявою про надання нової довідки про додаткові види грошового забезпечення. Військовою частиною А-4104 надано нову довідку про додаткові види грошового забезпечення від 26.12.2017 №4. У зв'язку із тим, що видана довідка Харківським обласним військовим комісаріатом не відповідала формі, яка зазначена у додатку 1 до листа Департаменту Фінансів Міністерства оборони України від 17.04.2008 року №248/6/С/468-Д. Позивач звернувся до Військової частини А-4104 із заявою від 22.10.2018 року, в якій просив надати нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, з урахуванням даних, які містяться у довідці про додаткові види грошового забезпечення, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації від 26.12.2017 р. №4. Військова частина у своєму листі від 09.11.2018 року відмовила позивачу у наданні нової довідки. Позивач також звернувся до ГУ ПФУ в Харківській області із заявою від 22.10.2018 року, в якій просив повернути довідку військової частини А-4104 від 26.12.2017 №4 до Харківського обласного військового комісаріату на доопрацювання та зобов'язати останнього надати нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії. З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 20.11.2018 №5560/Ч-14 позивач дізнався, що розмір пенсії ОСОБА_1 не перерахований та повертати довідку до Військової частини А 4104 не має підстав. Не погодившись з протиправною бездіяльністю відповідачів, позивач звернувся за захистом своїх прав до суду.

Ухвалою суду від 03 січня 2019 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов, а позивачеві - відповідь на відзив.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Ухвалою суду від 28.01.2019 зупинено провадження по справі № 2040/7542/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А-4104, Харківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 522/2738/17.

Ухвалою суду від 11.03.2019 поновлено провадження в адміністративній справі № 520/12010/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А-4104, Харківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Представником відповідача, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області надано до суду відзив, в якому зазначив, що при призначенні пенсії з 20.09.2017 жодним чином не порушено права позивача на пенсійне забезпечення щодо визначення та обчислення розміру пенсії. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області керувалось лише тими показниками грошового забезпечення позивача, які надані Харківським обласним військовим комісаріатом і військовою частиною А 4104 та не могло визначити і врахувати будь-які інші, окрім тих, що включені до відповідної довідки. Дана позиція Пенсійного фонду узгоджується із висновками Верховного Суду України викладеними у постанові від 25.11.2014, де вказано, що за змістом положень пункту 24 Порядку органи ПФУ не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих їм іншими органами довідок про розмір грошового забезпечення, і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у таки довідках. З боку Пенсійного фонду не допущено порушень прав позивача.

Відповідач, Військова частина А-4104 своїм процесуальним правом на подання до суду відзиву на позов не скористалась.

Відповідач, Харківський обласний військовий комісаріат своїм процесуальним правом на подання до суду відзиву на позов не скористався.

Відповідно до пункту 2 частини 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 проходив військову службу в Збройних Силах України та 19.09.2017 звільнений з військової служби у запас наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 19.08.2017 №316, що наявний в матеріалах справи.

Відповідно до наказу військової частини №178 від 19.09.2017, позивача виключено зі списків особового складу військової частини А 4104 з 19.08.2017.

З довідки виданої майору ОСОБА_1, судом встановлено, що під час проходження військової служби позивач отримував у складі грошового забезпечення щомісячну додаткову грошову винагороду, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне страхування, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію та одноразову грошову допомогу при звільненні.

Довідка для призначення пенсії позивачу оформлена військовою частиною А 4104.

22 жовтня 2018 року позивач звернувся із заявою до Харківського обласного військового комісаріату, в якій просив зобов'язати військову частині А 4104 надати нову довідку встановленої форми про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до додатку 1 до листа Департаменту Фінансів Міністерства оборони України від 17.04.2008 №248/6/С/468-Д.

Листом від 19.11.2018 №ФХ-109214/2662/ВОЗ Харківський обласний військовий комісаріат зазначив, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових потреб питань, щомісячна додаткова грошова винагорода, винагорода за тривалість безперервної військової служби, індексація, одноразова грошова допомога при звільнені не відносяться до щомісячних надбавок, доплат та підвищень, у зв'язку з чим до складу грошового забезпечення для обчислення пенсії не враховуються.

Позивач 22 жовтня 2018 року звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій просив повернути довідку військової частини А 4104 від 26.12.2017 №4 до Харківського обласного військового комісаріату на доопрацювання та зобов'язати останнього надати нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно форми додатку 1 до листа Департаменту Фінансів Міністерства оборони України від 17.04.2008 №248/6/С/468-Д з урахуванням даних, які містяться у довідці про додаткові види грошового забезпечення, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації від 26.12.2017 №4.

Листом від 20.11.2018 №5560/4-14 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило позивача, що розмір пенсії ОСОБА_1 не перерахований та повертати довідку до Військової частини А 4104 не має підстав.

Не погоджуючись із діями відповідачів, представник позивача звернувся до суду із даним позовом.

По суті спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Таким чином, право особи на отримання пенсії, як складова права на соціальний захист, є її конституційним правом.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначені Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992.

Частиною першою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 2011-XII) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових:

1) посадовий оклад;

2) оклад за військовим званням;

3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення;

4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною першою статті 15 Закону № 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Так, частиною третьою статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992 визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ).

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Таким чином, Закон № 2262-ХІІ, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, зокрема осіб, звільнених з військової служби, та має на меті реалізацію цими особами, конституційного права на державне пенсійне забезпечення і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України, передбачає включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, лише щомісячні основні види грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Тобто, при обчисленні пенсії не враховується такий складовий елемент грошового забезпечення як одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць.

Факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, який є вичерпним.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що отримувана ОСОБА_1 згідно з довідкою про види грошового забезпечення від 26 грудня 2017 року №4 щомісячна додаткова грошова винагорода, з якої щомісяця утримувався єдиний внесок, має бути включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії, відтак, розмір призначеної позивачу пенсії підлягає перерахунку.

Водночас суд приходить до висновку про безпідставність посилання позивача на наявність у нього підстав для включення до грошового забезпечення ОСОБА_1, з якого обчислюється пенсія, отриманих позивачем протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби та яка містить дані щодо розміру сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, оскільки виплата яких здійснювалася не щомісячно, ґрунтується на неправильному застосуванні норм матеріального права, адже вказані виплати не входять до встановленого частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ переліку видів грошового забезпечення.

Отже, позовні вимоги в частині зобов'язання управління ПФУ здійснити перерахунок пенсії із включенням до складу грошового забезпечення ОСОБА_1, з якого обчислюється пенсія, названих вище одноразових додаткових видів грошового забезпечення не підлягають задоволенню.

Вищевказана позиція суду узгоджується із висновками Великої Палати Верховного Суду викладених у постанові від 06.02.2019 по справі №522/2738/17 з подібними позовними вимогами.

Згідно з ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.1 ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Як встановлено частиною 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Тобто, судом за результатами розгляду справи може бути задоволено будь-яку з цих вимог, у тому числі й вимогу про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Суд зауважує, що позивачем при зверненні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області при здійснення перерахунку пенсії в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, однак, позивачу було відмовлено.

Отже, суд зазначає, що відповідачі у спірних відносинах вже реалізували свої дискреційні владні повноваження шляхом відмови у видачі нової довідки про додаткові види грошового забезпечення та не здійснено перерахунок пенсії в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.

Відтак, позов в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1, отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 20.09.2017 у розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди підлягає задоволенню.

При цьому, суд не підміняє Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області як суб'єкта владних повноважень, оскільки не приймає рішення про перерахування та виплату пенсії ОСОБА_1, а зобов'язує Пенсійний фонд прийняти таке рішення за наявності достатніх підстав для цього.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та є такими, що підлягають задоволенню в частині зобов'язання Військової частини А 4104 надати нову довідку встановленої форми про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до додатку 1 до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 17.04.2008 року №248/6/С/468-Д; зобов'язання Харківського обласного військового комісаріату опрацювати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку, отриману від Військової частини А 4104 встановленого зразку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1, яку отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби та яка містить дані щодо щомісячної додаткової грошової винагороди; визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині відмови в задоволенні вимог ОСОБА_1 щодо здійснення перерахунку пенсії в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди; зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1, отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 20.09.2017 р. в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.

Решта позовних вимог задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А-4104, Харківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Військову частину А 4104 надати нову довідку встановленої форми про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії відповідно до додатку 1 до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 17.04.2008 року №248/6/С/468-Д.

Зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат опрацювати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку, отриману від Військової частини А 4104 встановленого зразку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1, яку отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби та яка містить дані щодо щомісячної додаткової грошової винагороди.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині відмови в задоволенні вимог ОСОБА_1 щодо здійснення перерахунку пенсії в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1, отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 20.09.2017 р. в розмірі, який обчислений із грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.О. Лук'яненко