Ухвала суду № 80505300, 18.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 березня 2019 року м. Київ 810/2763/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгенконтракт», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Бучанської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, регіональний структурний підрозділ «Київцентраеро», Державне підприємство «Антонов», про зобов'язання вчинити певні дії та визнання незаконним і скасування дозволу на будівництво,

в с т а н о в и в:

9 серпня 2017 року до Київського окружного адміністративного суду звернулася Державна авіаційна служба України (далі - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгенконтракт» (далі - відповідач-1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - відповідач-2), Бучанської міської ради (далі - відповідач-3), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба безпеки України (далі - третя особа-1), Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (далі - третя особа-2), Міністерство оборони України (далі - третя особа-3), регіональний структурний підрозділ «Київцентраеро» (далі - третя особа-4), Державне підприємство «Антонов» (далі - третя особа-5), про зобов'язання вчинити певні дії та визнання незаконним і скасування дозволу на будівництво.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 р. позовну заяву в частині позовних вимог про визнання незаконними та скасування декларації про початок виконання будівельних робіт від 5 липня 2015 р. №№ КС 083153091451, КС 083153091477 та інші дозволи на виконання будівельних робіт та містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об'єктам будівництва за адресою: м. Буча, вул. І. Кожедуба, 3 - повернуто позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України у зв'язку з тим, що справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено повністю. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 року у цій справі скасовано. Справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2017 р. позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року, відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання ТОВ «Будгенконтракт» виконати рішення Державіаслужби від 18 липня 2017 р. №10 та знести самочинне будівництво та привести ділянки у попередній стан за адресою: м. Буча, вул. І. Кожедуба, 3.

27 листопада 2017 р. до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга позивача на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року. У подальшому ця касаційна скарга розглядалася Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду і була передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 13 лютого 2019 р. касаційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено, ухвали Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 р. та Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 р. - скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

22 лютого 2019 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду Журавлю В.О.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2019 р. цю позовну заяву залишено без руху та зобов'язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

14 березня 2019 р. до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, а також докази на підтвердження їх усунення.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Отже, зазначені у мотивувальній частині ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2019 р. недоліки позивачем усунуто у строк, встановлений суддею.

Відповідно до вимог ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 24 квітня 2019 року об 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачам подати до суду:

- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Журавель В.О.