Ухвала суду № 80505175, 18.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 березня 2019 року Справа № 280/1046/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 (пр. Соборний, буд. 160, оф. 10.23, м. Запоріжжя, 69005), в особі представника – ОСОБА_2 (пр. Соборний, буд. 160, оф. 10.23, м. Запоріжжя, 69005), до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Консульська, буд. 23-л, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач), в особі представника – ОСОБА_2, до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу, викладене у відмові відповідача від 11.09.2018,

- визнати бездіяльність відповідача щодо не призначення пенсії протиправною,

- зобов’язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком з 06.07.2017 (з дати першого звернення за призначенням пенсії) у розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

Крім того, просить розглянути справу в порядку загального позовного провадження.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв’язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259, 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

З приводу клопотання представника позивача про розгляд справи в загальному позовному провадженні суддя зазначає, що в силу приписів п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). При цьому дана норма має імперативний характер та не дозволяє суду розглянути таку справу в порядку іншого позовного провадження. А тому, у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 173, 180, 241, 248, 263 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/1046/19 за позовною заявою ОСОБА_1 (пр. Соборний, буд. 160, оф. 10.23, м. Запоріжжя, 69005), в особі представника – ОСОБА_2 (пр. Соборний, буд. 160, оф. 10.23, м. Запоріжжя, 69005), до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. Консульська, буд. 23-л, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

2. У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження відмовити.

3. Призначити судове засідання на 11 квітня 2019 року о 12:00 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

5. Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Зобов’язати відповідача подати до суду копію листування із позивачем (його представниками) з приводу призначення пенсії за віком.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль