Ухвала суду № 80505065, 05.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 березня 2019 року м. Київ № 320/5303/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами про визнання протиправними дій Броварської міської ради Київської області, скасування п.12 рішення відповідача від 16.08.2018 р. "Про затвердження документації із землеустрою про передачу у власність, оренду земельної ділянки" та зобов'язання розглянути його заяву від 02.07.2018 р. про відведення земельної ділянки у власність для індивідуального будівництва.

Ухвалою суду від 08.01.2019 р. подана заява була залишена без руху, заявникові встановлено десятиденний строк з дня її одержання для усунення недоліків шляхом подання суду оригіналу позовної заяви з копіями відповідно до кількості учасників справи із зазначенням: коду ЄДРПОУ відповідача та належних засобів його зв'язку; конкретизації змісту позовних вимог п. 3, 5, 7, 8 резолютивної частини позову; викладення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із посиланням на докази, що підтверджують кожну заявлену обставину, зокрема, коли, ким і на підставі чого ОСОБА_1 було розроблено проект землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва із зазначенням конкретного її місця розташування; посилання на правові підстави для отримання землі із визначенням в порядку якого права; надання копії розробленого проекту землеустрою відведення спірної землі; обґрунтування порушення відповідачем прав та інтересів заявника із визначенням змісту порушених права з урахуванням того, що на звернення ОСОБА_1 відповідачем були прийняті рішення від 16.08.2018 р. та 27.09.2018 р ; викладення обставин завдання матеріальної та моральної шкоди, з посиланням на докази, якими підтверджується наявність у ОСОБА_1 втрат матеріального та морального характеру та критеріїв визначення заявлених до стягнення сум; представлення суду копій всіх сторінок паспорту громадянина України на ім'я ОСОБА_1 та засвідчення приєднаних до справи документів в порядку визначеному законом.

Одночасно суд попередив про недопустимість подання позовної заяви змісту аналогічного тому, який судом визнано невідповідним КАСУ.

20.02.2019 р., на адресу суду, засобами електронного зв'язку, надійшла позовна заява за змістом ідентичним тому, який судом визнано невідповідним закону.

Як слідує із зворотного повідомлення №011332962011 4 про вручення ухвали, ухвала про залишення позовної заяви без руху була одержана заявником 20.02.2019 р.

Вивчивши подані документи, суд констатує невиконання вимог судового рішення (ухвали), яке набрало законної сили, з огляду на таке:

на виконання параграфу 2 Прикінцевих положень Розділу 5 Закону України від 03.10.2017 р. №2147 ДСА, 01.12.2018 р., оголосила в газеті "Голос України" про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Дослідна експлуатація системи, згідно повідомлення, розпочнеться з 01.03.2019 р.

Відтак, станом на день подачу документів позивачем в електронному вигляді ЄСІТС не розпочала офіційно свою роботу, тому судом будь-які документи в електронному вигляді не приймались з урахуванням того, що електронний цифровий ключ, який дає можливість ідентифікувати особу та визначити її статус, не було запроваджено.

Для того, щоб стати учасником Електронного суду особі необхідно було зареєструватися у системі та сформувати унікальну електронну пошту на ресурсі. Крім цього, отримати електронний цифровий підпис, який дасть змогу системі ідентифікувати як належну сторону та зареєстрованого учасника, та утворить можливість подати позовну заяву або інші необхідні для розгляду справи документи до відповідного суду.

Крім того, за змістом подана заява має тіж самі недоліки, що і попередньо подана, оскільки позивачем вимоги ухвали повністю проігноровані, не подано позову у встановленій формі із зазначенням належних засобів зв'язку відповідача; конкретизації змісту позовних вимог п. 3, 5, 7, 8 резолютивної частини позову, зокрема, в чому полягає протиправність дій Броварської міської ради; які зміни були внесені відповідачем у звернення ОСОБА_1; надання проекту землеустрою відведення йому земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва із зазначенням конкретного її місця розташування; посилання на правові підстави для отримання землі із визначенням в порядку якого права; обґрунтування порушення відповідачем прав та інтересів заявника із розкриттям змісту порушених прав з урахуванням того, що на звернення ОСОБА_1 відповідачем були прийняті рішення від 16.08.2018 р. та 27.09.2018 р ; зазначення критеріїв визначення заявлених до стягнення сум; представлення суду копій всіх сторінок паспорту громадянина України на ім'я ОСОБА_1 та засвідчення приєднаних до справи документів в порядку визначеному законом.

У зв'язку з чим суд звертає увагу позивача, що ухвала як різновид судового рішення, відповідно до положень ст.370 КАСУ, підлягає обов'язковому виконанню всіма учасниками справи, органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими чи службовими особами, іншими фізичними особами на всій території України.

Крім того, до кола обов'язків учасника справи належить обов'язок надавати суду витребувані документи у строки та спосіб, визначений судом. Позивач своїми обов'язками знехтував, проігнорувавши вимоги ухвали та, подавши документи у спосіб, якій не було передбачено КАСУ на момент їх скерування до суду.

Відповідно до припису п.1 ч.4 ст.169 КАСУ позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув її недоліки у строк, встановлений судом.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Броварської міської ради Київської області (код 26376375, м. Бровари, вул. Юрія Гагаріна, 15) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії , - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.