Ухвала суду № 80504576, 15.03.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.001105

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

15 березня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (пл. Генерала Григоренка, 3, м. Львів, 79007) про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України (ідентифікаційний код юридичної особи - 00032684), яка полягає у невчиненні у 10-денний термін з дня одержання заяви ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1) про призначення йому пенсії по інвалідності дій щодо оформлення всіх необхідних документів і подання про призначення пенсії ОСОБА_1 по інвалідності з врахуванням періоду вимушеного прогулу з 01.08.2012 по 05.04.2018 до вислуги років ОСОБА_1 для призначення пенсії, ознайомлення з ним ОСОБА_1, та подальшого направлення вказаних документів та подання про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 13814885) для призначення пенсії ОСОБА_1 по інвалідності;

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України (ідентифікаційний код юридичної особи - 00032684), які полягають у поверненні листом від 05.02.2019 № 22/6-514 документів про призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1) до Головного управління МВС України у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 08592247);

- визнати протиправними дії Головного управління МВС України у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 08592247), які полягають у поверненні ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1) документів про призначення у пенсії по інвалідності листами від 14.02.2019 № 68/31/01-2019 та від 28.02.2019 № 788/13-2019;

- зобов'язати Головне управління МВС України у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 08592247) повторно прийняти у ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1) документи про призначення йому пенсії по інвалідності, які були повернуті йому листами ГУМВС України у Львівській області від 14.02.2019 № 68/31/01-2019 та від 28.02.2019 № 788/13-2019, та повторно направити вказані документи до Міністерства внутрішніх справ України (ідентифікаційний код юридичної особи - 00032684) до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності для вчинення всіх необхідних дій для призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код юридичної особи - 00032684) у 10-денний термін з дня одержання заяви ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1) та документів про призначення йому пенсії по інвалідності, які були повернуті Листом № 22/6-514 від 05.02.2019 з Міністерства внутрішніх справ України до Головного управління МВС України у Львівській області, вчинити всі необхідні дії щодо оформлення всіх необхідних документів і подання про призначення пенсії ОСОБА_1 по інвалідності з врахуванням періоду вимушеного прогулу з 01.08.2012 по 05.04.2018 до вислуги років ОСОБА_1 для призначення пенсії, ознайомити з ним ОСОБА_1, та направити вказані документи та подання про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 13814885) для призначення пенсії ОСОБА_1 по інвалідності.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов'язання вчинити дії, є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права і обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, його слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10 м. Львів,79016).

Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Костецький Н.В.