Ухвала суду № 80503855, 15.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

15 березня 2019 р. Справа №200/3309/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Торецького об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, 22) про заміну сторони виконавчого провадження по вимозі № Ф-372-у від 12 липня 2013 року,-

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Торецького об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по вимозі № Ф-372 - у від 12 липня 2013 року про сплату боргу по єдиному внеску у розмірі 8 582,72 гривні до ОСОБА_1.

В обґрунтування заявленої вимоги щодо заміни сторони виконавчого провадження заявник посилається на те, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 “Про Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України “Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду” від 14 листопада 2017 року № 227, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, реорганізуються шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Торецьке об’єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код за ЄДРПОУ 42170475).

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Торецьке об’єднане Управлінця Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42170475).

Згідно із пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074 у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

З врахуванням викладеного заявник просить замінити сторону виконавчого провадження по вимозі № Ф-372-у від 12 липня 2013 року з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Торецьке об’єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42170475).

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Сторони у судове засідання не з’явились, хоча були належним чином повідомлені.

Представник Торецького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Дзержинську Донецької області винесено вимогу від 12 липня 2013 року № Ф-372-у про сплату боргу по єдиному внеску у розмірі 8 582,72 гривні до ОСОБА_1.

Постановою старшого державного виконавця ВДВС Дзержинського МУЮ від 15 серпня 2013 року відкрито виконавче провадження № 39397771 з виконання вимоги № Ф-372-у від 12 липня 2013 року, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, що виставлена по примусовому виконанню щодо стягнення боргу по єдиному внеску у розмірі 8 582,72 гривні з ОСОБА_1.

Розглянувши заяву Торецького об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, що надійшла 05 березня 2019 року, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 05 жовтня 2016 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частинами 1, 4 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки статтею 15 Закону України “Про виконавче провадження” не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати ст.379 КАС України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

З матеріалів, доданих заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, вбачається, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року №227 “Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду”, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України.

Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 року №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 року №499 управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Авдіїївці Донецької області реорганізувалось шляхом злиття, внаслідок чого утворилось Торецьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Вказане вбачається з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підтвердження вказаних обставин заявником до суду надано передавальний акт від 31.05.2018 року, відповідно до якого передано з балансу на баланс новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України – Торецьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов’язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області.

У зв’язку з чим, належним стягувачем у виконавчому провадженні № 39397771 є саме Торецьке об’єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви Торецького об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Торецького об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, 22, код ЄДРПОУ 42170475) про заміну сторони виконавчого провадження по вимозі № Ф-372-у від 12 липня 2013 року – задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження № 39397771, а саме стягувача – Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області замінити його правонаступником – Торецьке об’єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код за ЄДРПОУ 42170475).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 15 березня 2019 року.

Суддя Абдукадирова К.Е.