Постанова № 80497602, 15.03.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/1454/19

3/310/517/19

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Стручкова Л.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Бердянського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, фізична особа-підприємець, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1,

у скоєнні правопорушень, передбачених ст.166-22 ч.3, ст.166-22 ч.3, ст.166-22 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0004/16 від 26.02.2019 року, 21.02.2019 року о 12 год. 00 хв. при проведенні планового заходу державного нагляду (контролю) фізичної особа-підприємця ОСОБА_1 (харчоблок їдальні ЗЗСО №20) за адресою: вул. Франка, 103, м Бердянськ, Запорізька обл., 71100 встановлено порушення: п.1-3 ч.1 ст.41, п.1 ч.1 та ч.2 ст.42, п.1-2 ч.1 ст.45, п.1-2 ч.1 ст.46, п.1-2 ч.1 ст.48, п.2, 3, 5, 9 ч.1 ст.49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771, а саме: підлога в деяких місцях має вибоїни; інвентар для прибирання не маркований, зберігання його не упорядковане, (зберігається відкрито) ємність для дезінфекційних розчинів тріснута; на потужності не працює система вентиляції; потужність спланована так, що не забезпечується запобігання або мінімізація будь-якого забруднення; рух готових харчових страв перехрещується з брудним посудом; стіни мають пошкодження - відсутня керамічна плитка; обладнання та інвентар брудні (два холодильника, плити); чищення та дезінфекція обладнання та інвентарю не здійснюються так, щоб забезпечити захист від появи ризику забруднення, а саме, не дотримуються правила миття столового та кухонного посуду - відсутні термометри; обладнання та інвентар не утримуються у належному стані та умовах, що не зменшують ризик забруднення та не дають змогу проводити їх чищення та дезінфекцію, а саме, ємності мають пошкодження (відшарування емалі); харчові відходи з приміщення, де є харчові продукти, не видаляються якомога швидше, а саме, відходи видаляються по мірі накопичення, тобто вимога щодо якомога швидкого видалення не виконується; харчові відходи розміщуються у відкритих контейнерах; відсутні записи проведення дезінфекції; персонал не пройшов у оператора ринку навчання з питань гігієни персоналу, та не підтверджено відповідними записами у оператора ринку; персонал потужності періодично не проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у оператора ринку з відповідною періодичністю; недотримується товарного сусідства, а саме, сирі яйця зберігаються разом з м'ясом та напівфабрикатами; готові продукти(масло вершкове,ковбасні вироби) зберігаються разом з фруктами; температурний режим, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів не дотримується, а саме, рослина продукція зберігається під сходовим майданчиком в школі; небезпечні та/або неїстівні речовини, не маркуються та не зберігаються в безпечних контейнерах.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0003/16 від 26.02.2019 року, 21.02.2019 року о 11 год. 00 хв. при проведенні планового заходу державного нагляду (контролю) фізичної особа-підприємця ОСОБА_1 (харчоблок їдальні ЗЗСО №1) за адресою: вул. Італійська, 83, м Бердянськ, Запорізька обл., 71100 встановлено порушення: п.1 та 3 ч.1 ст.41, п.1 ч.1 та ч.2 ст.42, п.1-2 ч.1 ст.45, п.2 ч.1 ст.46, п.1-2 ч.1 ст.48, п.2, 3, 5, 9 ч.1 ст.49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771, а саме: потужність не підтримується в чистоті та у робочому стані; У виробничому та мийному приміщені стеля має плісняву, підлога брудна та в деяких місцях відсутня плитка має вибоїни; у мийному приміщанні вогнища плісняви на панелях; інвентар для прибирання не маркований, зберігання його не упорядковане, (зберігається відкрито) ємність для дезінфекційних розчинів зберігаються у шафі для зберігання хліба, відра для прибирання та дезінфекції харчоблоку зберігаються разом з чистим кухонним посудом та харчовими продуктами; на потужності не працює система вентиляції; стіни мають пошкодження - відсутня керамічна плитка; підлога в деяких місцях має вибоїни відсутня плитка; обладнання та інвентар брудні (холодильники для м'ясної,молочної продукції, морозильна камера,плити,духова шафа,кухонний інвентар); чищення та дезінфекція обладнання та інвентарю не здійснюються так, щоб забезпечити захист від появи ризику забруднення, а саме, не дотримуються правила миття столового та кухонного посуду - відсутні термометри; обладнання та інвентар не утримуються у належному стані та умовах, що не зменшують ризик забруднення та не дають змогу проводити їх чищення та дезінфекцію, а саме, кухонні ємності мають пошкодження (відшарування емалі); харчові відходи розміщуються у відкритих контейнерах; відсутні записи проведення дезінфекції; персонал не пройшов у оператора ринку навчання з питань гігієни персоналу, та не підтверджено відповідними записами у оператора ринку; персонал потужності періодично не проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у оператора ринку з відповідною періодичністю; первинна продукція та всі інгредієнти, які зберігаються на потужностях, не утримуються в умовах, що запобігають їх псуванню та не забезпечують захист від забруднення, а саме, масло вершкове в кількості 2 кг 850 гр зберігаються в пакеті для сміття; температурний режим, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів не дотримується, а саме, в складі для зберігання сипучих харчових продуктів відсутній контроль за температуро - вологим режимом; відсутні прилади для вимірювання термометри, вологості та не ведуться будь які записи контролю; небезпечні та/або неїстівні речовини, не маркуються та не зберігаються в безпечних контейнерах.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0005/16 від 26.02.2019 року, 21.02.2019 року о 13 год. 00 хв. при проведенні планового заходу державного нагляду (контролю) фізичної особа-підприємця ОСОБА_1 (харчоблок їдальні БМЛ) за адресою: вул. Чехова, 65, м Бердянськ, Запорізька обл., 71100 встановлено порушення: п.1 та 3 ч.1 ст.41, п.1 ч.1 та ч.2 ст.42, п.1-2 ч.1 ст.45, п.2 ч.1 ст.46, п.1-2 ч.1 ст.48, п.3, 5, 9 ч.1 ст.49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» №771, а саме: стіни мають пошкодження - відсутня керамічна плитка; підлога в деяких місцях має вибоїни; інвентар для прибирання не маркований, зберігання його не упорядковане, (зберігається відкрито); на потужності не працює система вентиляції; стіни мають пошкодження - відсутня керамічна плитка (гарячий цех, м'ясний цех); обладнання брудне - плити, холодильник м'ясо сере,овочі сері); чищення та дезінфекція обладнання та інвентарю не здійснюються так, щоб забезпечити захист від появи ризику забруднення, а саме, не дотримуються правила миття столового та кухонного посуду - відсутні термометри; обладнання та інвентар не утримуються у належному стані та умовах, що не зменшують ризик забруднення та не дають змогу проводити їх чищення та дезінфекцію, а саме, ємності мають пошкодження (відшарування емалі); харчові відходи розміщуються у відкритих контейнерах; відсутні записи проведення дезінфекції; персонал не пройшов у оператора ринку навчання з питань гігієни персоналу, та не підтверджено відповідними записами у оператора ринку; персонал потужності періодично не проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у оператора ринку з відповідною періодичністю; харчові продукти не захищені від будь-якого забруднення на всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу, а саме, використовується будівельний інвентар в приготуванні кондитерських страв; температурний режим, який не унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів не дотримується, а саме, в складі для зберігання сипучих харчових продуктів відсутній контроль за температуро - вологим режимом; відсутні прилади для вимірювання термометри, вологості та не ведуться будь які записи контролю; небезпечні та/або неїстівні речовини, не маркуються та не зберігаються в безпечних контейнерах (зберігаються в картонній коробці).

У відношенні вищевказаної особи до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області 27.02.2019 року надійшли адміністративні матеріали: № 310/1454/19 (пр. № 3/310/517/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП; № 310/1455/19 (пр. № 3/310/518/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП; №310/1456/19 (пр. № 3/310/519/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа скоїла кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Оскільки ОСОБА_1 скоїла тотожні адміністративні правопорушення, справи у відношенні останньої одночасно розглядаються одним і тим же органом (судом), суд приходить до висновку, що адмінматеріали № 310/1454/19 (пр. № 3/310/517/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП, № 310/1455/19 (пр. № 3/310/518/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП, №310/1456/19 (пр. № 3/310/519/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП, слід об'єднати в одне провадження під загальним № 310/1454/19 (пр. № 3/310/517/19).

В судове засідання ОСОБА_1 сповіщена належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не з'явилася. В зазначених вище протоколах про адміністративне правопорушення викладені пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в яких остання з порушенням погодилась, просить розглянути справу у її відсутність.

Відповідно до ст.277 КУпАП справа розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Статтею 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

З огляду на наявність достатніх даних про сповіщення ОСОБА_1 про дату, місце і час розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість її розгляду за відсутності вказаної особи.

Згідно ч.1 ст.166-22 КУпАП, порушення значень параметрів безпечності об'єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від п'ятдесяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.166-22 КУпАП, підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення №0004/16 від 26.02.2019 року, №0003/16 від 26.02.2019 року, №0005/16 від 26.02.2019 року, актами, складеними за результатами проведення планового заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами №293/16 від 26.02.2019 року, №292/16 від 26.02.2019 року, №291/16 від 26.02.2019 року, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, викладеними в протоколах про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, оскільки ОСОБА_1 не заперечує свою провину у скоєному, яка повністю підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про наявність в діях останньої складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.166-22 та необхідність призначення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує положення ст.33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП правопорушникзобов'язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст.33, 36, 40-1, 166-22 ч.3, 213, 221, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Справи про адміністративне правопорушення № 310/1454/19 (пр. № 3/310/517/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП, № 310/1455/19 (пр. № 3/310/518/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП, №310/1456/19 (пр. № 3/310/519/19) за ч.3 ст.166-22 КУпАП, відносно ОСОБА_1 об'єднати в одне провадження та присвоїти № 310/1454/19 (пр. № 3/310/517/19).

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушень, передбачених ст.166-22 ч.3 КУпАП і піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 50 НМДГ, що становить 850 грн.

Стягнення провести за реквізитами: одержувач: Бердянське УК/ Бердянськ/21081100, код ЄДРПОУ: 38042560, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 31119106008011, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 грн.

Стягнення провести за реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача: 31211256026001 код класифікації доходів бюджету 22030106, судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у справі про адміністративне правопорушення, Бердянський міськрайонний суд, код ЄДРПОУ 37381363.

Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду Л.І. Стручкова