Рішення № 80491002, 01.03.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/14518/16-а

Провадження №2-а/522/201/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2019 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

головуючого судді Домусчі Л.В.

за участі секретаря судового засідання - Вадуцкої В.І.

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2016 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.

Ухвалою суду від 12.09.2016 відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 27.03.2017 позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині стягнення недоплаченої різниці пенсії за період з 1995 року по 2015 рік, та період з 2000 року по 2015 рік, залишені без розгляду (т.1, а.с.206-208).

Ухвалою суду від 03.05.2017 замінено відповідача управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на Центральне об'єднанння управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (т.2, а.с. 6-7).

ОСОБА_1 неодноразово уточнювала позовні вимоги, у заяві про зміну позовних вимог від 18.07.2017р. позивачка просить суд про наступне (а.с.56-57 т.2):

-визнати дії управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси щодо визначення ОСОБА_2 заниженого індивідуального коефіцієнту заробітної плати неправомірними та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (Код ЄДРПОУ:41248812) при наступних розрахунках ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) пенсії та всіх видів доплат враховувати індивідуальний коефіцієнт заробітної плати позивачки у розмірі 1,66368.

- визнати дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо розрахунку позивачці пенсії та всіх видів доплат неправомірними та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі сплачувати ОСОБА_2 пенсію за віком не менше ніж 2161 (дві тисячі сто шістдесят одна гривня) грн. 42 коп., та додатково сплачувати відповідну доплату за понаднормативний стаж.

- стягнути з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (Код ЄДРПОУ:41248812) на користь ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2) судові витрати.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 05.06.2016 позивачка звернулася до відповідача із заявою у якій було вказано невірне застосування даних про заробітну плату, стажу роботи а також коефіцієнту заробітної плати тобто основних складових при призначенні пенсії, які протиправно застосовані з порушеннями ст. ст. 19,65,101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» також надано та приведено детальний розрахунок пенсії.

03.03.2016 позивачкою отримано відповідь №50/Ш-11; 49-Ш-11 управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у якому надано відповідь, що пенсія позивачки не є нижчою прожиткового рівня, а також приведено розрахунок станом на 01.02.2016 розмір пенсії за віком-942,36 грн., однак прожитковий мінімум по Україні станом на 01.06.2016 - 1130 грн.

У адміністративному позові в обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на ст.ст. 19,46 Конституції України від 28.06.1996 №254к/96-ВР, п.2 ст. 43, ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII, ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-VIII, п. 1 ч.7,16 п. 4,7 Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах а також про об'єднані управління» від 22.12.2014 №28-2.

Позивачка зазначає, що відповідачем невірно застосовано норми законодавства України що діяло на момент призначення їй пенсії, розмір пенсії розраховано невірно, отже дії відповідача є протиправними.

19.10.2016 Відповідачем надано заперечення на адміністративний позов та неодноразово надані письмові пояснення у справі.

У зв'язку з рішенням Дисциплінарної палати від 22.11.2017 №3723/3дп/15-17 про притягнення до дисциплінарної відповідальності та внесення подання про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Приморського районного суду м. Одеси, на підставі наказу керівника апарату суду від 08.12.2017 №218/а, та на підставі службової записки секретаря судового засідання Шеян І.В., автоматичний розподіл відповідно до положень КП «Д-3», з метою дотримання розумних строків розгляду справи, здійснено повторний авторозподіл даної справи.

Ухвалою суду від 09.02.2018 справу прийнято до розгляду у порядку спрощеного провадження суддею Домусчі Людмилою Іванівною з урахуванням положень ст. 263 КАС України.

Ухвалою суду від 30.03.2018 розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження.

25.04.2018р. в підготовче провадження сторони не з'явились, у зв'яжу з чим судове засідання відкладено на 31.05.2018р.

31.05.2018р. в судовому засіданні позивачка надала суду свої пояснення , якими просила задовольнити позовні вимоги, визнати дії відповідача протиправними з 1993р., а потім просила за період з 01.01.2004р. ,оскільки їй неправильно нараховували розмір пенсії, та застосування неправильного коефіцієнта, та просила призначити судову економічну експертизу. До 2015р. вона пояснила що не зверталась с заявами про розмір пенсії.

Представник відповідача зазначила, що позов не визнає, на її думку позовні вимоги є безпідставними, оскільки позивач отримує пенсію з 1994р., та суду надано копію пенсійної справи. Пенсія позивачу нарахована відповідного до всіх норм діючого на той момент законодавства , а також і усі перерахування, в тому числі і з 01.01.2015р., і за заявами. Станом на 01.09.2015р. загальний розмір пенсії складав 1446, 95 грн. при перерахування пенсії були взяті найбільш вигідні місяці із заробітної плати позивача.

Ухвалою суду від 31.05.2018р. задоволено клопотання позивача та призначено по справі судову економічну експертизу,яку доручено проводити ОНДІСЕ на вирішення якої поставити наступні питання:

1.У відповідності до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, який розмір заробітної плати, стаж роботи були застосовані пенсійним органом при первісному призначені пенсії 04.10.1993 року;

2. У відповідності до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, який розмір заробітної плати, стаж роботи та коефіцієнт заробітної плати мали бути застосовані, у випадку різниці з зазначеними пенсійним фондом розмірами та проте не були застосовані пенсійним органом при первісному призначені пенсії;

3. Як змінився розмір пенсії за віком, призначеній позивачці, у зв'язку прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №544 від 15.04.2003 року «Про підвищення розміру трудових пенсій», яка набула чинності з 01.07.2003р.?;

4. Чи проводився перерахунок призначеної позивачці пенсії з 01.01.2004 року у зв'язку з набранням законної сили Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якщо так, то який розмір заробітної плати, стаж праці та коефіцієнт заробітної плати були застосовані пенсійним органом;

5. У зв'язку з набранням законної сили Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2004 року, якщо був здійснений перерахунок пенсії, то в якому розмірі ОСОБА_2 повинна була виплачуватись пенсія;

6. Чи проводився перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії в 2008 та 2012 роках, у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України №327 від 23.04.2012 року, та якщо проводився, то який розмір заробітної плати, стаж праці та коефіцієнт заробітної плати були застосовані пенсійним органом;

7. Якщо за питанням 6 буде отримано відповідь, що перерахунок пенсії не проводився, то просила визначити, в якому розмірі повинна була виплачуватись їй пенсія у разі здійснення їй 2008 року та 2012 року перерахунку;

8. В якому розмірі коефіцієнт заробітної плати повинен був бути застосований, якби у 2008 та 2012 роках, пенсійним органом був би здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_2, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №327 від 23.04.2012 року;

Провадження по справі було зупинено.

У зв'язку з несплатою позивачем вартості за проведення судової експертизи судова експертиза не була проведена та справу повернуто без відповідного заключення та ухвалою суду від 16.10.2018р. провадження по справі відновлено та призначено засідання на 19.11.2018р.

19.11.2018р. в судове засідання з'явились сторони по справі та представником відповідача було заявлено клопотання про доцільність допита в якості спеціаліста в галузі пенсійного нарахування пенсій начальника відділу з питань призначення перерахунку і виплати пенсій-ОСОБА_4. для пояснень., позивач не заперечувала щодо виклику спеціаліста. Та оголошено перерву до 07.02.2019р.

07.02.2019р. в судовому засіданні було оголошено перерву до 01.03.2019р.у зв'язку з неявкою представника відповідача та неявкою спеціаліста ОСОБА_4

01.03.2019р. в судове засідання з'явились позивачка, яка повністю підтримала свої позовні вимоги. Представник відповідача, яка просила позов залишити без задоволення та зазначила що позивач пропустила строк звернення до суду з позовом згідно ст..122 КАС України, та були надані пояснення спеціалістом ОСОБА_4 , та пояснила що всі нарахування пенсії та згідно її заяв позивачу були проведені відповідно до всіх норм законодавства, при цьому суд оглядав оригінал пенсійної справи ОСОБА_2

Заслухавши учасників справи, та спеціаліста, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонером та їй з 1993р. призначена пенсія на підставі ст.ст.12,19,56,64 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з копій пенсійної справи ОСОБА_2, поясненнями представника відповідача у справі та спеціаліста у ОСОБА_4 - начальника Центрального відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі судом встановлено наступні обставини справи.

22.11.1993р. ОСОБА_2 призначено пенсію згідно з ст.ст. 12, 19, 56, 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Розрахунок пенсії провадився з урахуванням постанов Кабінету Міністрів України з урахуванням валюти, яка знаходилася у обігу в Україні на той момент.

13.04.1998 року позивачка звернулася з довідкою про навчання від 27.01.1998 №3001-27, на підставі даної довідки та заяви позивачки здійснено перерахунок пенсії з додаванням до стажу відповідних років навчання з 01.09.1956-01.07.1964 років.

З 01.01.2004 набрав чинність Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 07.07.2003 №1058-IV (далі-Закон 1058). Відповідно до ст. 43 Закону України 1058 перерахунки пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснювались за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату та інших документів, що знаходились на час перерахунку в пенсійній справі та відповідно до законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 03.02.2004 №115412 проведено перерахунок пенсії 01.01.2004 року. Коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії у 2004 році склав 1,50934. середня заробітна плата (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в України за 2002 рік середньомісячний заробіток для обчислення пенсії -462,54). За даними показниками здійснювалися перерахунки пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Вищезазначений коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії застосовано до наступного перерахунку.

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 23.02.2006 №115412 проведено перерахунок пенсії 01.02.2006 року за показниками трудового стажу та заробітної плати відповідно до ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії склав 1,20238. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії-884,43 грн, з урахуванням показника заробітної плати за минулий рік (2005 рік)-735,57 грн. Розмір пенсії з 01.02.2006 склав 406,35 грн, (розмір пенсії збільшено на 32,12 грн.). За доводами відповідача у разі проведення перерахунку за показниками набутого стажу розмір пенсії склав би 379,62 грн.

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 17.10.2008 №115412 проведено перерахунок пенсії з 01.10.2008 року за показниками стажу та заробітної плати згідно з ст. 40,42 Закону України №1058 коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії склав 1,02844. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії-1231,98 грн, з урахуванням показника заробітної плати за минулий рік (2007 рік)-1197,91 грн. Розмір пенсії з 01.10.2008 склав 828,59 грн, (розмір пенсії збільшено на 119,25 грн.). Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії зменшився у зв'язку з додаванням даних про заробітну плату за 2007-2008 роки, яка склала менше ніж мінімальна заробітна плата у відповідний період, що призвело до зменшення коефіцієнту. Проте, змінився розмір середньої заробітної плати по Україні, що призвело до фактичного збільшення розміру пенсії позивачки. За доводами відповідача у разі проведення перерахунку за показниками набутого стажу розмір пенсії склав би 644,17 грн.

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 21.01.2011 №115412 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2010 року за показниками трудового стажу відповідно до ст. 42 Закону України №1058 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії склав 1,03568. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії-1240,65 грн. Пенсію перераховано з урахуванням показника заробітної плати за минулий рік (2007 рік)-1197,91 грн. Розмір пенсії з 01.12.2010 склав 942, 86 грн., (розмір пенсії збільшено на 22,13 грн.). Коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії змінився у зв'язку з коригуванням заробітної плати підприємством за 2008 рік. Вищезазначений коефіцієнт заробітної плати застосовувався для обчислення пенсії до здійснення відповідачем наступного перерахунку. За доводами відповідача у разі проведення перерахунку за показниками заробітної плати розмір пенсії склав би 937, 86 грн.

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 13.02.2013 №115412 проведено перерахунок пенсії позивачки за показниками трудового стажу відповідно до ст. 42 Закону України №1058, Розмір пенсії з 01.02.2013 склав 1109, 15 грн.

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 10.03.2015 №115412 проведено перерахунок пенсії позивачки з 01.03.2015 та розмір пенсії склав 1147,92 грн.

Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 03.11.2015 №115412 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивачки за даними стажу та даними заробітної плати згідно з довідкою Департаменту архівної справи та діловодства від 28.07.2015 №1656-Ш-11.1-21 відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України №1058. Індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії склав 1,25316. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії - 1501,17 грн, з урахуванням показника середньої заробітної плати за минулий рік (2007 рік) - 1197,91 грн.

Станом на 01.09.2015 коефіцієнт заробітної плати складав -1,25316.

Розмір пенсії з 01.10.2015 складав 1489,47 грн., у які входять: розмір пенсії за віком-778,82 грн, доплата до прожиткового мінімуму (1074,00) - 295,18 грн., доплата за понаднормований стаж (26 років)-202,49 грн, підвищення 20% від заробітної плати (з 01.03.2010)-2,77 грн, підвищення 20% заробітної плати (з 01.03.2012) - 1,26 грн,-підвищення дітям війни- 66,43 грн., доплата згідно з постановою КМУ від 23.04.2012 №327-100,00 грн.

Розпорядженням Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 09.06.2017 №115412 здійснено перерахунок пенсії позивачки по стажу роботи. Індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії склав 1,05826. Розмір пенсії у результаті здійснення перерахунку склав 1520,15 грн., з урахуванням показника середньої заробітної плати за минулий рік (2007 рік) - 1197,91 грн.

Розпорядженням Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 15.01.2018 №115412 здійснено перерахунок пенсії позивачки по стажу роботи. Індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії склав 1,25316. Розмір пенсії з 01.06.2017 у результаті здійснення перерахунку склав 3570,51 грн. з урахуванням показника середньої заробітної плати за минулий рік (2007 рік) - 1197,91 грн, з 01.10.2017- 2662,97 грн.

Вищезазначені відомості звірено з оригіналом пенсійної справи ОСОБА_2 яка неодноразово надавалася суду для огляду у судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно ч.2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою:

Кз = Зв : Зс, де:

Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;

Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до ч.5 ст. 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - за місяць, в якому укладено договір про добровільну участь.

Таким чином, коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи не є постійної величиною, а є величиною, яка змінюється при кожному перерахунку пенсії позивачки, та зменшується у зв'язку зі збільшенням середньомісячної заробітної плати по Україні по народному господарству.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовна вимога ОСОБА_2 в частині визнання дій управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси щодо визначення ОСОБА_2 заниженого індивідуального коефіцієнту заробітної плати неправомірними та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (Код ЄДРПОУ:41248812) при наступних розрахунках ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) пенсії та всіх видів доплат враховувати індивідуальний коефіцієнт заробітної плати позивачки у розмірі 1,66368 є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Щодо позовної вимоги про визнання дій Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо розрахунку позивачці пенсії та всіх видів доплат неправомірними та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі сплачувати ОСОБА_2 пенсію за віком не менше ніж 2161 (дві тисячі сто шістдесят одна гривня) грн. 42 коп., та додатково сплачувати відповідну доплату за понаднормативний стаж.

Згідно з діючим законодавством позивачці належить до виплати наступні надбавки та доплати: доплата за понаднормативний стаж, підвищення дітям війни.

Згідно з ч.1 ст. 28 Закону України №1058 за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, передбаченого абзацом першим цієї частини.

Згідно з поясненнями спеціаліста та представника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі та матеріалами пенсійної справи ОСОБА_2 доплата за понаднормативний стаж виплачується позивачці з 01.02.2006 у розмірі 40,35 грн. (за 17 років), з 01.10.2008 у розмірі 108,80 (за 20 років), з 01.12.2010 у розмірі 156,29 грн. (за 22 роки), 01.02.2013 у розмірі 178,54 грн (за 24 роки), з 01.03.2015 у розмірі 198,64 грн. (за 26 років), з 01.10.2015 у розмірі 245,01 (за 26 років), з 01.06.2017 у розмірі 300,72 грн. (за 28 років).

Отже, судом встановлено що відповідачем виплачується ОСОБА_2 дана доплата, і суд прийшов до висновку, що позовна вимога щодо її виплати є необґрунтованою.

Також, законодавством України передбачена доплата до прожиткового мінімуму.

Згідно з ч.3 ст. 42 Закону України №1058 З 1 січня 2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а також у разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму/мінімальної заробітної плати. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність/мінімальної заробітної плати, визначених законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Однак, судом встановлено, що розмір пенсії ОСОБА_2 є вищим ніж розмір прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. З 01.02.2013 розмір пенсії склав 1109,15 грн., у той же час прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність складав 894 грн., з 01.03.2015 -1147,92 грн у той же час станом на 01.03.2015 прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність складав 949 грн, розмір пенсії з 01.10.2015 склав 1489,47 грн., прожитковий мінімум станом на 01.10.2015 складав 1074 грн. Під час перерахунку пенсії позивачки з 01.06.2017 здійснено доплату до прожиткового мінімуму у розмірі 89,41 грн. З 01.06.2017 розмір пенсії склав 3570,51, у той же час прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність дорівнював 1312 грн, з 01.10.2017 розмір пенсії складає 2662,97 грн, у той же час прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність на момент винесення судом рішення дорівнює 1853 грн.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 № 966-XIV До осіб, які втратили працездатність, відносяться особи, які

досягли встановленого законом пенсійного віку, особи, які досягли

пенсійного віку, що дає право на призначення пенсії на пільгових

умовах, та непрацюючі особи, визнані особами з інвалідністю в

установленому порядку.

Отже, судом встановлено, що відповідачем у справі пенсія позивачці виплачується у розмірі не нижчому ніж прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.

Також, судом встановлено згідно з матеріалами пенсійної справи позивачки, що відповідачем здійснюється виплата ОСОБА_2 підвищення дітям війни згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року №1381 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 112 від 25.03.2014 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань пенсійного забезпечення").

Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при обчисленні заробітної плати (доходу), з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу) для застрахованих осіб, які здійснювали підприємницьку діяльність і обрали особливий спосіб оподаткування своїх доходів (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та членів їхніх сімей, що беруть участь у здійсненні підприємницької діяльності, отриманий ними дохід за відповідний місяць визначається за формулою:

П х Ч

Зд = ------- х 100%, де:

Т

З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

П - сума фактично сплаченого відповідного податку у розрахунку на відповідний місяць, у гривнях;

Ч - відсоток відрахувань до Пенсійного фонду від суми фактично сплаченого відповідного податку, чинний в межах відповідного періоду;

Т - розмір страхового внеску до солідарної системи у відповідному місяці.

Ч. 4 ст. 40 передбачено, що при обчисленні заробітної плати (доходу), з якої фактично сплачено страхові внески за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу) для застрахованих осіб, які сплачують страхові внески у фіксованому розмірі, у тому числі членів їхніх сімей, які беруть участь у здійсненні підприємницької діяльності, а також для осіб, зазначених в абзаці першому частини дев'ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" , отриманий ними дохід за відповідний місяць визначається за формулою:

Ф

Зд = --- х 100%, де:

Т

З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхові внески) за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

Ф - сума фактично сплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхового внеску) у фіксованому розмірі за відповідний місяць;

Т - розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхового внеску до солідарної системи), встановлений для відповідної категорії осіб у відповідному місяці, а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п'ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - у місяці, в якому укладено договір про добровільну участь.

Отже, позовна вимога щодо визнання дій Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо розрахунку позивачці пенсії та всіх видів доплат неправомірними та зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі сплачувати ОСОБА_2 пенсію за віком не менше ніж 2161 (дві тисячі сто шістдесят одна гривня) грн. 42 коп., та додатково сплачувати відповідну доплату за понаднормативний стаж є неогрунтованою та не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди.

В період з 04.03.2019р. по 07.03.2019р. судді перебувала у щорічній відпустці.

Керуючись 19,55 Конституції України, ст. 27, 28, 40, 42, 73 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ст.ст. 2, 14, 19-20, 22, 26, 31, 42, 44-46, 72-77, 90, 94, 118, 120-123,192, 195, 211, 227-228,229, 241-246, 250, 294 КАС України, суд.-

ВИРІШИВ

У задоволенні ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 26302649, місцезнаходження м. Одеса, пров. Світлий, 8) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення виготовлено 11 березня 2019 року.

Суддя Домусчі Л.В.