Ухвала суду № 80486320, 11.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

11 березня 2019 року 320/640/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши в м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання винити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у не проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, з якого було сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячна додаткова грошова винагорода; грошова допомога на оздоровлення; матеріальна допомоги для вирішення соціально-побутових питань; надбавка за виконання особливо-важливих завдань; надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; премія; винагорода за безпосередню участь в АТО; винагорода за тривалу безперервну військову службу;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, з якого було сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячна додаткова грошова винагорода; грошова допомога на оздоровлення; матеріальна допомоги для вирішення соціально-побутових питань; надбавка за виконання особливо-важливих завдань; надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; премія; винагорода за безпосередню участь в АТО; винагорода за тривалу безперервну військову службу, починаючи з 26 вересня 2017 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, зокрема, шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Так, в ухвалі суду від 12.02.2019 суддею було наголошено на тому, що спір у зазначеній справі не пов'язаний із захистом прав позивача, що безпосередньо пов'язані із реалізацією ним статусу учасника бойових дій, а отже відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

01 березня 2019 року через канцелярію суду від позивача найшла заява на усунення недоліків позову, відповідно до якої позивач повторно надав суду ксерокопію посвідчення інваліда 3 групи серії Є №016485 від 03.01.2018 та зазначив, що звільнення його від сплати судового збору повинно відбуватися на підставі пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Водночас надана суду ксерокопія посвідчення інваліда 3 групи серії Є №016485 від 03.01.2018 лише підтверджує його право, як інваліда ІІІ групи на пільги, що передбачені для ветеранів війни.

В свою чергу, будь-яких документально підтверджуючих доказів наявності у позивача статусу прирівняної особи саме до осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та/чи до сім’ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісті, матеріали позову не містять.

Доказів того, що позивач є також прирівняю до них особою, матеріали справи також не містять, зокрема, ним не надано відповідного посвідчення про надання йому такого статусу.

Суддя звертає увагу позивача на те, що надання статуту "особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи" та статусу "інвалід І, ІІ чи ІІІ груп" є різними, як безумовно і підстави для надання тих чи інших пільг для таких осіб.

Закон України "Про судовий збір" виокремлює таку категорію осіб, як "особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи" та "особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю" (частина 9 статті 5 Закону).

За таких обставин, суддя не вбачає можливості звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Суддя звертає увагу, що відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати 768,40 грн. (1921,00 грн. х 0,4 = 768,40 грн.).

Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом, зокрема, з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення законного, об'єктивного та неупередженого підходу у вирішенні питання щодо можливості розгляду адміністративного позову судом, суддя вважає за доцільне, згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжити позивачу строк для усунення недоліків поданої заяви та зазначає, що недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний термін з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. або доказів того, що позивач є прирівняною особою до осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім’ям воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісті.

Керуючись статтями 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Продовжити ОСОБА_1 на десять днів строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.