Ухвала суду № 80486318, 11.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11 березня 2019 року 320/443/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши в м. Києві позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про скасування наказу про проведення фактичної перевірки, визнання протиправними дій, скасування акту фактичної перевірки та податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС у Київській області про проведення фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 від 31.08.2018 №1830;

- визнати протиправними дії співробітників Головного управління ДФС у Київській області щодо проведення 25.09.2018 фактичної перевірки магазину з літнім павільйоном, що розташований за адресою: Київська область, Бородянський район, вул. Леніна, 29;

- визнати протиправним та скасувати акт фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 від 25.09.2018 №446/10-36-40/НОМЕР_1;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 09.10.2018 №0011994003;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 09.10.2018 №0012004003.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію даної ухвали позивач отримав 15.02.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0113329529150.

Отже, останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 25 лютого 2019 року.

26 лютого 2019 року до Київського окружного адміністративного суду на виконання вимог ухвали суду від 01.02.2019 надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Вказана заява була подана до суду нарочно 26.02.2019.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за даним позовом, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Частиною п'ятою статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв’язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 КАС України).

Згідно з приписами ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У свою чергу, пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Як вже зазначалось суддею вище, копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2019, якою позивачу встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали, отримано позивачем 15.02.2019, а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 25.02.2019.

Водночас, суддею встановлено, що заяву про усунення недоліків позовної заяви позивачем подано до суду лише 26.02.2019, тобто поза межами встановленого судом десятиденного строку з запізненням в один день; правом, передбаченим частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України щодо продовження процесуального строку в порядку усунення недоліків позовної заяви, позивач не скористався.

Отже, суддя дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки заява про усунення недоліків подана до суду з пропуском встановленого в ухвалі суду від 01.02.2019 строку на усунення недоліків позовної заяви.

Суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про скасування наказу про проведення фактичної перевірки, визнання протиправними дій, скасування акту фактичної перевірки та податкових повідомлень-рішень, - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Балаклицький А. І.