Ухвала суду № 80486313, 14.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 березня 2019 р. Справа №235/4242/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення від 30 березня 2016 року та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2019 року з Красноармійського міськрайонного суду Донецької області до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позовом ОСОБА_1 до Красноармійського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення від 30 березня 2016 року та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 04 лютого 2019 року, прийнято до провадження адміністративну справу № 235/4242/16, вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказаною ухвалою зобов’язано відповідача надати матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, в тому числі заяву про призначення пенсії від 21.03.2016 року №1229 з додатками, інші матеріали, що були взяті до уваги при прийняті рішення від 30.03.2016 року; розрахунок стажу позивача на час прийняття рішення; інші докази, пояснення та відзив з урахуванням правової позиції та висновків Верховного Суду у постанові від 28.11.2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, вказаною ухвалою витребувано докази з відповідача.

Станом на 14 березня 2019 року, докази витребувані судом відповідачем не надано.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього

Суд вважає, що для повного, всебічного та об’єктивного розгляду адміністративної справи, для з’ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Покровського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, в тому числі заяву про призначення пенсії від 21.03.2016 року №1229 з додатками, інші матеріали, що були взяті до уваги при прийняті рішення від 30.03.2016 року; розрахунок стажу позивача на час прийняття рішення; інші докази, пояснення та відзив з урахуванням правової позиції та висновків Верховного Суду у постанові від 28.11.2018 року.

Разом з тим, суд вважає необхідним роз’яснити суб’єкту владних повноважень, зміст процесуального законодавства в частині заходів процесуального примусу та строків розгляду відповідної категорії справ.

Так, згідно із частиною 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

У відповідності до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Справи, визначені частиною першою вищевказаної статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов’язати Покровське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у строк до 22 березня 2019 року надати суду, в тому числі електронною поштою:

- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, в тому числі заяву про призначення пенсії від 21.03.2016 року №1229 з додатками, інші матеріали, що були взяті до уваги при прийняті рішення від 30.03.2016 року;

- розрахунок стажу позивача на час прийняття рішення;

- інші докази, пояснення та відзив з урахуванням правової позиції та висновків Верховного Суду у постанові від 28.11.2018 року.

Також, суд роз’яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лазарєв В.В.