Рішення № 80477344, 15.03.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/135/18

15 березня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про перегляд рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

08.02.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою від 08.02.2019 про перегляд рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 за нововиявленими обставинами, в якій просить скасувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 у справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу відмовити.

В обґрунтування зазначеної заяви відповідач посилається на те, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2018, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019, скасовано частково податкові повідомлення рішення від 11.04.2017 №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2, на підставі яких рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 19586,82 грн.

Таким чином, відповідач вважає, що зазначені обставини є нововиявленими та істотними для перегляду судового рішення, у зв'язку з чим просить суд скасувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 призначено заяву про перегляд рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 за нововиявленими обставинами до розгляду на 11.03.2019.

Судове засідання, призначене на 11.03.2019 не проводилося у зв’язку із перебуванням головуючої судді Мірінович У.А. у відрядженні, розгляд справи відкладено на 15.03.2019.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання, в якому просить розглядати справу без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач також не з’явився у судове засідання, подав заяву від 15.03.2019, в якій просить розглядати справу в порядку письмового провадження. У вирішенні даної справи покладається на думку суду.

Відповідно до частини другої статті 368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що в судове засідання не з’явилися всі особи, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини третьої статті 194 КАС України.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Як слідує з матеріалів справи, що Тернопільським окружним адміністративним судом розглянуто справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 19586,82 грн., та 26.03.2018 прийнято рішення, яке залишене без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018, яким позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Зокрема, стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 19586 грн. 82 коп. по платежах:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 18152,74 грн. 74 коп.;

- військовий збір в розмірі 1434 грн. 08 коп.

Водночас, задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з того, що суми податкового зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, нараховані контролюючим органом на підставі податкових повідомлень - рішень від 11.04.2017 №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 на загальну суму 19586 грн. 82 коп. набули статусу податкового боргу, внаслідок чого позивачем виставлено ОСОБА_1 податкову вимогу форми "Ф" від 08.08.2017 № 2490-17 в розмірі податкового боргу на суму 19586 грн. 82 коп.

Таким чином, підставою для ухвалення зазначеного рішення суду слугували податкові повідомлення - рішення від 11.04.2017 №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 та податкова вимога форми "Ф" від 08.08.2017 № 2490-17.

Суд встановив, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2018, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019, скасовано:

- частково податкове повідомлення - рішення від 11.04.2017 № НОМЕР_1 з податку на доходи фізичних осіб на суму 7951,4 грн. основного платежу та 1987,85 грн. штрафних фінансових санкцій;

- частково податкове повідомлення - рішення від 11.04.2017 № НОМЕР_2 з військового збору на суму 596,36 грн. основного платежу та 149,09 грн. штрафних фінансових санкцій.

Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2018 набрало законної сили.

Відповідно до підпункту 60.1.5 пункту 60.1 статті 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Враховуючи те, що суми податкового зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, визначені у податкових повідомлень - рішень від 11.04.2017 №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 зменшуються, як наслідок і зменшується сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі форми "Ф" від 08.08.2017 № 2490-17, суд дійшов висновку, що зазначені податкові повідомлення – рішення та податкова вимога є відкликаними відповідно до підпункту 60.1.5 пункту 60.1 статті 60 ПК України, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 19586,82 грн.

Таким чином, факти наведені в заяві про перегляд справи за нововиявленими обставинами мають істотне значення для справи.

Відповідно до частини першої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України визначено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.

До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є те, що ці обставини не були і не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що часткове скасування в судовому порядку податкових повідомлень - рішень від 11.04.2017 №№ НОМЕР_1, НОМЕР_2 є нововиявленими обставинами, які не були та не могли бути відомі суду, в тому числі відповідачу під час розгляду справи № 819/135/18.

Відповідно до частини першої статті 369 КАС України у разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду.

Відтак, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 у справі № 819/135/18 підлягає скасуванню, з ухваленням нового рішення про відмову у задоволені позовних вимог Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 19586,82 грн.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 241-246, 361 - 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Чехова, 22/5, РНОКПП НОМЕР_3) про перегляд рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39403535) до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 у справі № 819/135/18, - скасувати.

Ухвалити нове рішення у справі № 819/135/18, яким у задоволенні позовних вимог Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39403535) до ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Чехова, 22/5, РНОКПП НОМЕР_3) про стягнення податкового боргу в розмірі 19586,82 грн., - відмовити в повному обсязі.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39403535) в користь ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Чехова, 22/5, РНОКПП НОМЕР_3) сплачений ним судовий збір за подання заяви про перегляд рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 за нововиявленими обставинами на суму 2643 (дві тисячі шістсот сорок три) грн. 00 коп. згідно квитанції № 0.0.1261939119.1 від 08.02.2019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 15.03.2019.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.