Рішення № 80476622, 12.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 523/15483/18

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Соколенко О.М.;

при секретарі судового засідання – Любімовій О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі від 06.03.2019 року за вих. №2189/08 про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі за позовною заявою Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2018 року до Суворовського районного суду м.Одеси надійшла позовна заява Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (далі – позивач, Управління, Суворовське об’єднане УПФУ в м.Одесі) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі – відповідач, Управління ДВС), в якій позивач просить суд визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу у розмір 10200 грн., накладеного на Суворовське об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, винесену 12.10.2018 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 по виконавчому провадженню №57416072, у зв’язку з добровільним виконанням рішення суду у встановлений законом строк (адміністративна справа №523/15483/18).

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 08 листопада 2018 року (суддя Середа І.В.) справу №523/15483/18 відкрито провадження по справі за позовною заявою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 20 листопада 2018 року (суддя Середа І.В.) справу №523/15483/18 за позовною заявою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

11.02.2019 року за вх.№754/19 вказана адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Соколенко О.М.

Ухвалою суду від 18.02.2019 року судом прийнято до розгляду адміністративну справу №523/15483/18, вирішено розпочати розгляд адміністративної справи спочатку, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з урахуванням особливостей, визначених ст.287 КАС України та ст.ст.268, 269,271,272 КАС України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року судом задоволено позовну заяву Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови, визнати протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження від 12.10.2018 року по ВП №57416072 з виконання постанови ВПВР УДВС ГТУЮ в Одеській області №55783740 від 15.08.2018 року по стягненню штрафу у розмірі 10200,00 грн.

При цьому, питання розподілу судових витрат при прийнятті рішення 26.02.2019 року судом не вирішувалось.

06 березня 2019 року за вх. №ЕП/1738/19, 12 березня 2019 року за вх. №ЕП/1830/19 засобами електронної пошти, 11 березня 2019 року за вх. №8612/19 через канцелярію суду від представника позивача надійшло заява про ухвалення додаткового рішення по справі за вих..2189/08 від 06.03.2019 року.

Вказане клопотання представника позивача обґрунтоване тим, що за подачу даної позовної заяви Управлінням сплачено судовий збір розмірі 1762,00 грн.

Враховуючи надходження з боку представника відповідача вказаної заяви, судом призначено судове засідання на 12.03.2019 року о 17:30 год. для вирішення питання щодо прийняття додаткового судового рішення.

У судове засідання, призначене на 12.03.2019 року для вирішення питання щодо прийняття додаткового судового рішення представники сторін не з’явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись судом належним чином та своєчасно.

При цьому, від представника позивача 12.03.2019 року за вх. №ЕП/1851/19 та за вх. №ЕП/1875/19 надійшло клопотання про розгляд заяви про ухвалення додаткового судового рішення за відсутності Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі. Також, представник зазначив, що заяву підтримує у повному обсязі.

Розглянувши заяву представника Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі від 06.03.2019 року за вих. №2189/08 про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі за позовною заявою Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови, суд встановив наступне.

За подачу даної позовної заяви Суворовським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №96 від 25.02.2019 року (т.1 а.с.144).

При цьому, при прийнятті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року по адміністративній справі № 523/15483/18, судом не вирішувалось питання про розподіл судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з п.8 та п.9 ч.1 ст.4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб’єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач – це суб’єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з п.7 ч.1 ст.4 КАС України, суб’єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, звернувшись з даним позовом до суду щодо оскарження рішення державного виконавця в порядку ч.1 ст.287 КАС України, позивач – Суворовське об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі не виступає суб’єктом владних повноважень в даних спірних правовідносинах, оскільки оскаржує рішення відповідача, якими порушені його права, і відповідно саме відповідач в цих правовідносинах згідно з п.7, п.9 ч.1 ст.4, ч.1 ст.287 КАС України є суб’єктом владних повноважень.

Отже, враховуючи, що при прийнятті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року, судом не вирішувалось питання розподілу судових витрат, з урахуванням задоволення позовної заяви позивача про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження від 12.10.2018 року по ВП №57416072 з виконання постанови ВПВР УДВС ГТУЮ в Одеській області №55783740 від 15.08.2018 року по стягненню штрафу у розмірі 10200,00 грн., за яку позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн., суд доходить висновку, що розмір судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №96 від 25.02.2019 підлягає стягненню на користь позивача з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень.

Згідно з приписами ч.3 ст.243 КАС України залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п’ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Частиною 1 статті 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.

Керуючись ст.ст.120, 139, 243, 252, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Стягнути з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вул.Розумовська, 37, м.Одеса, 65091) на користь Суворовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (ідентифікаційний код юридичної особи: 40388751 вул.Чорноморського козацтва, буд.95, м.Одеса) судовий збір у загальному розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 копійок).

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст додаткового судового рішення складено та підписано суддею 14.03.2019 року.

Суддя О.М. Соколенко