Ухвала суду № 80475373, 13.03.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 березня 2019 року м. Житомир справа № 240/6076/18

категорія 12.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

секретар судового засідання Бойко Т.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення №258, розпорядження №237-к від 30 листопада 2018 року, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення дев'ятої сесії сьомого скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №258 від 30 листопада 2018 року про дострокове припинення повноважень Оліївського сільського голови ОСОБА_1;

- визнати протиправними та скасувати рішення дванадцятої сесії сьомого скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №325 від 04 січня 2019 року "Про виправлення помилки в формулюванні рішення дев’ятої сесії сьомого скликання від 30 листопада 2018 року №258 "Про дострокове припинення повноважень Оліївського сільського голови" та додаток до вказаного рішення - рішення №258 дев'ятої сесії сьомого скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 30 листопада 2018 року "Про недовіру сільському голові ОСОБА_1 та дострокове припинення його повноважень";

- скасувати розпорядження Оліївського сільського голови №237-к від 30 листопада 2018 року, яке підписано секретарем ради, про звільнення ОСОБА_1 з посади Оліївського сільського голови у зв'язку із достроковим припиненням повноважень;

- поновити ОСОБА_1 на посаді Оліївського сільського голови Житомирського району Житомирської області з 01 грудня 2018 року;

- стягнути з Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу з дня звільнення до дня поновлення на роботі.

13 березня 2019 року представником Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області до відділу документального забезпечення суду подано клопотання вих. №278/02-02/19 від 13 березня 2018 року, відповідно до змісту якого відповідач просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративної справи №240/278/19. В обґрунтування вказаного клопотання посилається на неможливість прийняття судом законного та обґрунтованого рішення без врахування правових висновків та фактичних обставин справи, які будуть встановлені судом за результатами розгляду адміністративної справи №240/278/19.

В судове засідання, призначене на 13 березня 2019 року о 12:00 прибули позивач, представник позивача та представник відповідача.

Представник відповідача в судовому засідання заявлене клопотання підтримала у повному обсязі.

Позивач та представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про зупинення провадження заперечували у повному обсязі.

У відповідності до положень частини третьої статті 243 КАС України та зважаючи на складність справи, складення ухвали у повному обсязі може бути відкладено на строк до п'яти днів.

Дослідивши матеріали справи та клопотання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про зупинення провадження, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, обґрунтування клопотання про зупинення провадження відповідач вказує на неможливість прийняття судом законного та обґрунтованого рішення без врахування правових висновків та фактичних обставин справи, які будуть встановлені судом за результатами розгляду адміністративної справи №240/278/19.

Суд критично ставиться до вказаних доводів відповідача та зазначає, що зібрані в межах адміністративної справи №240/6076/18 докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у даній справі.

Відповідачем в порушення частини другої статті 77 КАС України до вказаного клопотання не надано сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту неможливості прийняття судом законного та обґрунтованого рішення без врахування правових висновків та фактичних обставин справи, які будуть встановлені судом за результатами розгляду адміністративної справи №240/278/19.

Крім того, суд звертає увагу, що клопотання про зупинення провадження було подано Оліївською сільською радою Житомирського району Житомирської області після закриття підготовчого провадження.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства та наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про можливість прийняття судом законного та обґрунтованого рішення без врахування правових висновків та фактичних обставин справи, які будуть встановлені судом за результатами розгляду адміністративної справи №240/278/19, а тому клопотання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 204, 236, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

У задоволенні клопотання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про зупинення провадження в адміністративній справі №240/6076/18 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, окремому оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 15 березня 2019 року.

Суддя О.Г. Попова

інше відмова у задоволенні клопотання про зупинення провадження