Ухвала суду № 80474219, 15.03.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

15 березня 2019 р. Справа № 120/654/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 (21020, м. Вінниця, вул. Салтикова - Щедріна, 49) до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (21020, м. Вінниця, вул. Салтикова - Щедріна, 49) до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 01.03.2019 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

12.03.2019 позивачем подано заяву за вх. №13657 про зміну предмету позову разом із доказами направлення такої заяви відповідачу. В поданій заяві зазначено, що предметом позову в даній адміністративній справі є визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, зобов’язання останнього здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання за період з 01.01.2018 по 31.07.2018 та виплату недоплаченої різниці у щомісячному довічному грошовому утриманні за вказаний період в сумі 94500,30 грн. Вказана сума була визначена позивачем виходячи із суддівської винагороди, що нарахована із застосуванням розміру прожиткового мінімуму, встановленого на 01.01.2018.

Разом з тим, як зазначено в заяві про зміну предмету позову, рішенням Конституційного суду України №11-р/2018 від 04.12.2018 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення ч.3 ст. 133 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010 у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12.02.2015 щодо обмеження розміру посадового окладу судді 10-ма мінімальними заробітними платами. Визначено, що це положення підлягає застосуванню у його первинній редакції «Посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених законом, що запроваджується поетапно: з 01.01.2011 – 6 мінімальних заробітних плат; з 01.01.2012 - 8 мінімальних заробітних плат; з 01.01.2013 – 10 мінімальних заробітних плат; з 01.01.2014 - 12 мінімальних заробітних плат; з 01.01.2015 - 15 мінімальних заробітних плат».

Тобто, як вказує позивач, суддівська винагорода визначається виходячи саме з розміру мінімальної заробітної плати, яка з 01.01.2018 по 31.07.2018 становила 3723,00 грн. Отже, здійснюючи перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2018, відповідач має виходити з розміру мінімальної заробітної плати, що була встановлена у вищезазначений період.

Так, розмір довічного грошового утримання при перерахунку в межах позовних вимог має становити 70367,70 грн. на місяць. Загальна сума щомісячного утримання за період з 01.01.2018 по 31.07.2018 складає 492552,90 грн. (70367,70 грн. * 7 місяців). Натомість, за вказаний період позивачу виплачено 138612,30 грн. щомісячного довічного грошового утримання, що підтверджується довідкою УПФУ в місті Вінниці, тобто, недоплата за 7 місяців складає 353940,60 грн.

З урахування викладеного, остаточними позовними вимогами є:

1) визнати протиправними дії відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці щодо оформленої листом від 24.10.2018 №3650/11-32-2/03 відмови позивачу - ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання за період з 01 січня 2018 року по липень 2018 року у відповідності з абзацом другим пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VIII в редакції Закону «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав» від 15.05.2018 №2415-VIII та довідкою Господарського суду Вінницької області №8 від 02.08.2018;

2) зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (код ЄДРПОУ-37979905) здійснити перерахунок позивачу - ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання за період з 01 січня 2018 року по липень 2018 року, виходячи з 15 мінімальних заробітних плат, встановлених з січня по липень 2018 року у розмірі 3723,00 грн., у відповідності з абзацом другим пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VIII в редакції Закону «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав» від 15.05.2018 №2415-VIII та довідкою Господарського суду Вінницької області №8 від 02.08.2018 з урахуванням рішень Конституційного суду України №1-р/2018 від 27.12.2018 та №11-р/2018 від 04.12.2018;

3) зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (код ЄДРПОУ-37979905) виплатити позивачу - ОСОБА_1 недоплачену різницю у щомісячному довічному грошовому утриманні за період 01 січня 2018 року по липень 2018 року у розмірі 353940,60 грн. (триста п'ятдесят три тисячі дев'ятсот сорок гривень 60 коп.)

4) зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (код ЄДРПОУ-37979905) відшкодувати понесені позивачем - ОСОБА_1 судові витрати, пов'язані з розглядом даної справи, у сумі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 коп.) сплаченого судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із положеннями ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи право позивача, визначене наведеними нормами, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про зміну предмету позову.

Керуючись ст. 47 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1) Заяву позивача про зміну предмету позову прийняти.

2) Встановити відповідачу 10-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву щодо заяви про зміну предмету позову. Відзив подається до суду разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна