Ухвала суду № 80453608, 14.03.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 березня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/148/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач) щодо не застосування для визначення основного розміру пенсії 85% грошового забезпечення, на які він набув право, при перерахунку на підставі отриманої від ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області довідки № 13/4457 від 16.03.2018р., пенсії з 01.01.2016р. та з 01.04.2018р.;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити на підставі довідки №13/4457 від 16.03.2018р., яка надійшла від ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області, перерахунок з 01.01.2016р. та з 01.04.2018р., пенсії у розмірі 85% відповідної суми грошового забезпечення, вказаної в зазначеній довідці, а не 70%, як це зробив відповідач, та здійснити виплату разово, єдиним платежом належної доплати з 01.01.2016р. по 31.12.2017р., та доплати з 01.01.2018р. по теперішній час з урахуванням раніше виплаченої пенсії та її обчислення з 85% відповідного грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 18.02.2019р. відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У поданому до суду 05.03.2019р. відзиві представник відповідача просить, окрім іншого, залишити без розгляду позовні вимоги, які знаходяться поза межами шестимісячного строку звернення до суду. Таке клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що оскільки перерахунок пенсії військовим пенсіонерам здійснювався в період березень-квітень 2018 року, про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатися у квітні 2018 року, отримавши новий розмір пенсії з урахуванням 70% відповідних сум грошового забезпечення, тоді як звернувся до суду з позовом лише 11.02.2019р. Зазначене, на думку відповідача є підставою для залишення без розгляду позовних вимог за період часу, який знаходиться поза межами шестимісячного строку.

З приводу вказаного, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Позивачем оскаржується дії відповідача щодо здійснення перерахунку розміру його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи з 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Суд звертає увагу на те, що перерахунок пенсії позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" був здійснений відповідачем у березні 2018 року та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". На підставі зазначених рішень Уряду розмір пенсії позивача після перерахунку фактично збільшився.

Таким чином, враховуючи те, що органом Пенсійного фонду не надсилалось повідомлення про перерахунок пенсії позивачу, а також фактичне збільшення її розміру, позивач об'єктивно не міг знати про те, що його право на обчислення пенсії з урахуванням попередніх 85% порушене.

Поряд із цим, з матеріалів доданих до позову видно, що позивач 30.12.2019р., дізнавшись про зменшення розміру його пенсії у відсотках, на підставі оскаржуваного перерахунку, звернувся до Пенсійного органу із заявою про здійснення перерахунку пенсії в попередньому розмірі, на що отримав відмову, оформлену листом від 06.02.2019р. №85/К-11.

За таких обставин, суд вважає, що строк звернення до суду в указаній частині слід обчислювати починаючи з дати, коли йому відмовлено у проведенні перерахунку в розмірі 85% відповідних сум грошового забезпечення, а не з дати, коли такий перерахунок був здійснений в оскаржуваному розмірі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника відповідача ОСОБА_2 щодо залишення позову в частині позовних вимог без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір