Ухвала суду № 80453155, 13.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/50/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шулик Н.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Полтавської обласної державної адміністрації, Конкурсної комісії Полтавської обласної державної адміністрації, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_3, ОСОБА_5 про визнання протиправними дій та рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Полтавської обласної державної адміністрації, Конкурсної комісії Полтавської обласної державної адміністрації, у якому, з урахуванням заяви від 29.01.19, просив:

визнати протиправними дії відповідачів під час прийняття 21.12.18 громадян на публічну службу - проведення конкурсу щодо зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" - директора Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації;

визнати протиправними та скасувати результати проведеного 21.12.18 конкурсу щодо зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" - директора Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації;

визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Полтавської обласної державної адміністрації з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади державної служби категорії "Б" - директора Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації, відображене у протоколі засідання конкурсної комісії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 4.02.19 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 21.02.19 до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів залучено ОСОБА_3 та ОСОБА_5, у зв'язку з чим підготовче засідання відкладено на 13.03.19.

У підготовчому засіданні 13.03.19 представником позивача підтримано клопотання про витребування доказів, подане до суду 21.02.19.

Представник відповідача та третя особа ОСОБА_3 проти задоволення даного клопотання заперечували з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши доводи представника позивача та думку представника відповідача і третьої особи, розглянувши клопотання про витребування доказів та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини другої статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною третьою цієї статті визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд, зважаючи на предмет спору та обставини, що належить встановити у ході розгляду справи, з метою належної підготовки справи до судового розгляду, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів. Так, суд відмовляє у витребуванні інформації з наданням підтверджуючих документів, за якими саме якостями здійснювалося оцінювання під час проведення співбесіди, оскільки відповідні критерії визначені Порядком проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.16 №246.

У відповідності до пункту 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Керуючись статтями 72, 73, 80, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Полтавської обласної державної адміністрації:

відомості про персональний склад Конкурсної комісії на зайняття вакантних посад державної служби категорії "Б" та "В" апарату облдержадміністрації та категорії "Б" керівників структурних підрозділів облдержадміністрації, призначення на які здійснюється головою облдержадміністрації із зазначенням посад;

ситуаційні завдання конкурсантів разом з їх розв’язанням;

приклади відповідей на умови ситуаційних завдань (за наявності);

відомості про залучення експертів у відповідній сфері для проведення оцінки відповідності окремим вимогам, які оцінюються за допомогою ситуаційних завдань;

відомості про документальне оформлення результатів співбесіди з кожним кандидатом;

докази належного повідомлення кандидатів про етапи проходження конкурсу;

протоколи засідань конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття вакантної посади категорії "Б" державної служби щодо кожного етапу;

інформацію щодо призначення та проведення другого етапу конкурсу разом з документальним підтвердженням та відомостями про критерії проведення оцінювання;

відомість проведення співбесіди з кожним конкурсантом;

копії дипломів про освіту кандидатів або відомості про проходження перевірки;

відомості про наявність або відсутність технічних збоїв під час проходження тестування.

У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Витребувані докази надати до суду у строк до 27 березня 2019 року.

У підготовчому засіданні оголосити перерву до 28 березня 2019 року об 11:30.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 14 березня 2019 року.

Суддя О.О. Кукоба