Ухвала суду № 80451946, 14.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 березня 2019 р. Справа №200/2234/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом учасника ТОВ «Колхозник ринок» ОСОБА_1 до Державного реєстратора комунального підприємства «Інформаційно - реєстраційний центр» Званівської сільської ради, треті особа: Керівник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_2, попередній керівник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_3, товариство з обмеженою відповідальністю «Колхозний ринок», учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_4, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_5, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_6, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_7, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_8, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_9, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_10, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_11, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_12, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_13, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_14, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_15, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_16, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_17, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_18, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_19, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_20, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_21, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_22, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_23, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_24, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_25, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_26, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_27, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_28, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_29, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_30, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_31, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_32, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_33, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_34, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_35 про скасування реєстраційних дій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора комунального підприємства «Інформаційно - реєстраційний центр» Званівської сільської ради, треті особа: Керівник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_2, попередній керівник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_3, товариство з обмеженою відповідальністю «Колхозний ринок», учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_4, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_5, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_6, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_7, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_8, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_9, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_10, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_11, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_12, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_13, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_14, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_15, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_16, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_37, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_18, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_19, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_20, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_21, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_22, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_23, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_24, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_25, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_26, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_27, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_28, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_29, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_30, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_31, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_32, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_33, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_34, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_35 про скасування реєстраційних дій.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року відкрито провадження по справі № 200/2234/19-а та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

14 березня 2019 року через канцелярію суду представником ОСОБА_3 надано заяву про відвід судді.

Розглянувши заяву представника ОСОБА_3 про відвід судді, суд зазначає наступне.

Заявник обґрунтовує вищевказану заяву тим, що дії судді Тарасенка І.М. є упередженими відносно розгляду справи № 200/2234/19-а, оскільки 13.03.2019 року до апеляційного адміністративного суду разом із апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу про відкриття провадження від 12.02.2019 року були направлені копії матеріалів адміністративної справи № 200/2234/19-а, а не оригінали.

Статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) визначений вичерпний перелік підстав для відводу судді: якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу з підстав недопустимості повторної участі судді у розгляді адміністративної справи.

Положеннями ч. 3 ст. 39 КАС України передбачено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Суд, проаналізувавши викладені у заяві про відвід обставини, приходить до висновку про її необґрунтованість, оскільки вказані обставини не є підставою для відводу судді, не свідчать про його неупередженість під час розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі надходження заяви про відвід - до вирішення питання про відвід.

Аналізуючи обставини, зазначені позивачем на обґрунтування заяви про відвід, суд не вважає їх обґрунтованими та достатніми для прийняття відповідного рішення та, керуючись положеннями ст.ст. 39, 236 КАС України, приходить до висновку про зупинення провадження до розгляду питання про відвід судді із подальшим застосуванням положень КАС України в частині передання заяви про відвід на розгляд іншого судді.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність передати до відділу документообігу та архівної роботи (канцелярії суду) Донецького окружного адміністративного суду для здійснення автоматизованого розподілу заяви про відвід судді Тарасенка І.М. для її розгляду.

Керуючись ст. 36, 39, 40, 77, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_3 про відвід судді Тарасенка Ігоря Миколайовича передати до відділу документообігу та архівної роботи (канцелярії суду) Донецького окружного адміністративного суду для здійснення автоматизованого розподілу, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 200/2234/19-а за позовом учасника ТОВ «Колхозник ринок» ОСОБА_1 до Державного реєстратора комунального підприємства «Інформаційно - реєстраційний центр» Званівської сільської ради, треті особа: Керівник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_2, попередній керівник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_3, товариство з обмеженою відповідальністю «Колхозний ринок», учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_4, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_5, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_6, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_7, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_8, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_9, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_10, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_11, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_12, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_13, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_14, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_15, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_16, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_17, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_18, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_19, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_20, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_21, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_22, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_23, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_24, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_25, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_26, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_27, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_28, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_29, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_30, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_31, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_32, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_33, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_34, учасник ТОВ «Колхозний ринок» ОСОБА_35 про скасування реєстраційних дій.

Повний текст ухвали складено та підписано 14 березня 2019 року.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Тарасенко І.М.