Ухвала суду № 80442331, 11.03.2019, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа №345/882/19

Провадження № 1-кс/345/359/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2019 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І. за участю секретаря судового засідання Заткальницької Н.І., представника скаржника ОСОБА_1, старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2, розглянувши скаргу ТОВ «Карпат-Полімер» на бездіяльність слідчого Калуського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 та скасування постанови від 23.02.2019 року про відмову в задоволенні клопотання, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, який діє в інтересах ТОВ «Карпат Полімер», звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що слідчим відділом Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №12018090170001455 від 14.12.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. В даному провадження ТОВ «Карпат Полімер» визнано потерпілим.

Так, 04.01.2019 року вони звернулися до органу досудового розслідування з клопотанням поданого в порядку ст.. 220 КПК України в якому просили вчинити ряд дій, а саме : звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володіння банківських установ, в яких ТОВ «логістик ОСОБА_3» має відкриті рахунки; звернення до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ «ОСОБА_4 ОСОБА_3», що підтверджують право власності товариства на все належне йому рухоме та нерухоме майно, а також документів про наявну дебіторську і кредиторську заборгованість; допитати директора ТОВ «ОСОБА_4 ОСОБА_3» з приводу обставин ухилення від оплати наданих ТОВ «Карпат Полімер» послуг з оренди навантажувачів тощо з приводу мети створення ТОВ «ОСОБА_4 ОСОБА_3»; допитати директора ТОВ «Карпат Полімер» з приводу обставин повноти розрахунків за надані ТОВ «Карпат Полімер» ТОВ «ОСОБА_4 ОСОБА_3» послуг; допитати директора ТОВ «Карпатнафтохім» з приводу обставин припинення господарських зобов»язань з ТОВ «ОСОБА_4 ОСОБА_3» щодо виконання навантажувально-розвантажувальних робіт для ТОВ «Карпатнафтохім» тощо;

а також виконати всі інші слідчі розшукові дії щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, найскорішому закінченню розслідування та направлення справи до суду. Листом слідчого за № 59/108/2019/182 від 08.01.2019 року дане клопотання потерпілого задоволено в повному обсязі. Однак, при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження скаржнику стало відомо , що слідчим не здійснено жодних слідчих дій, які були передбачені вищезазначеним клопотанням, і яке було задоволено слідчим.

Тому, скаржник вважає, що органом досудового розслідування порушуються розумні строки здійснення досудового розслідування та просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 щодо не вчинення слідчих дій що має наслідком порушення розумних строків здійснення досудового розслідування.

Крім того, 21.02.2019 року скаржником було подано клопотання до слідчого про перекваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 190 КК України на ч. 3 ст. 190 КК України, оскільки шахрайство вчинене у великих розмірах. Постановою від 23.02.2019 року слідчим відмовлено у задоволенні вказаного клопотання. Скаржник вважає дану постанову незаконною, оскільки органом досудового слідства відмовлено у задоволенні вказаного клопотання з посиланням на наявність цивільно-правових відносин, що оспорюють ся в судах. Однак, враховуючи великий розмір завданої шкоди, який встановлений рішенням суду , є всі підстави для проведення перекваліфікації кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України на ч. 3 ст. 190 КК України. Тому просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 23.02.2019 року про відмову в задоволенні клопотання.

У судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав з вищенаведених підстав і просить її задоволити.

Старший слідчий СВ Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги. Наголосила, що ними при отриманні клопотання щодо здійснення слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні №12018090170001455 в порядку ст. 220 КПК України листом №59/108/2019/182 від 08.01.2019 року було повідомлено директора ТОВ «Карпаь Полімер» про задоволення вказаного клопотання в повному обсязі та зазначила , що на даний час досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні ще проводиться та не закінчено. Також зазначила, що на даний час у них не має змоги допитати директора ТОВ «ОСОБА_4 ОСОБА_3» з приводу обставин вказаних у клопотанні скаржника, оскільки останній знаходиться на стаціонарному лікуванні. З приводу клопотання про перекваліфікацію кримінального правопорушення, отриманого 20.02.2019 року , пояснила, що нею прийнята постанова про відмову в задоволенні клопотання від 23.02.2019 року, яку скаржнику вручено 04.03.2019 року, тобто повністю виконано вимоги ст. 220 КПК України. Дану відмову вона мотивувала тим, що між ТОВ «ОСОБА_4 ОСОБА_3» та ТОВ «Карпат Полімер» наявні цивільно-правові відносини, які оспорюють ся в судах. За таких обставин слідча просить в задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали, додані до скарги, приходжу до наступних висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12018090170001455 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

04.01.2019 року представник потерпілого ОСОБА_1 звернувся до Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області із клопотанням поданого в порядку ст. 220 КПК України в якому просили вчинити ряд слідчих розшукових дій (а.с.9).

Як вбачається з листа старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУ НП ОСОБА_2 за № 59/108/2019/182 від 08.01.2019 року даного директору ТОВ «Карпат Полімер» клопотання останніх, яке надійшло в порядку ст. 220 КПК України, задоволено в повному обсязі, проводиться досудове розслідування (а.с.10).

20.02.2019 року ТОВ «Карпат Полімер» звернувся з клопотанням до Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області про перекваліфікацію кримінального правопорушення та долучення письмових доказів (а.с.11).

Відповідно до постанови старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 від 23 лютого 2019 року в задоволенні вказаного клопотання ТОВ «Карпат Полімер» було відмовлено (а.с.13).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора у нездійсненні інших дій, які він зобов»язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України, суд зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Згідно із ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов’язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

При цьому, слідчий суддя, виходячи з ч. 5 ст. 40 КПК України, позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов'язання) слідчому у провадженні на здійснення конкретних слідчих дій, адже останній є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а слідчий суддя наділений лише правом судового контролю та оцінки зібраних слідством доказів на етапі розслідування, однак він не може переймати на себе функції слідства (п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 22 КПК України). Тому, слідчий суддя не може зобов'язати слідчого вчинити конкретні слідчі дії.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити, що слідство зобов'язане провести у провадженні такий комплекс дій, який би не залишав місце сумнівам, а зроблені ним висновки випливали б зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту, а не ґрунтувались на припущеннях.

Також слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до п.4 ч.2 ст.36 КПК України повноваженнями доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшуковик) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом наділений прокурор, який здійснює процесуальне керівництво у відповідному провадженні.

Так, матеріалами справи встановлено, що 04.01.2019 року представник потерпілого ОСОБА_1 звернувся до Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області із клопотанням поданого в порядку ст. 220 КПК України в якому просили вчинити ряд слідчих розшукових дій а листом старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУ НП ОСОБА_2 за № 59/108/2019/182 від 08.01.2019 року дане клопотання задоволено в повному обсязі та вказано, що на даний час проводиться досудове розслідування та вчиняються слідчі дії. А на клопотання від 20.02.2019 року ТОВ «Карпат Полімер» про перекваліфікацію кримінального правопорушення слідчим СВ Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 винесено постанову 23 лютого 2019 року в задоволенні вказаного клопотання ТОВ «Карпат Полімер» було відмовлено. Дану постанову представник ТОВ «Карпат Полімер» ОСОБА_1 отримав 04.03.2019 року, що стверджується його підписом (а.с.13).

За таких обставин суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги ТОВ «Карпат-Полімер» на бездіяльність слідчого Калуського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 та скасування постанови від 23.02.2019 року про відмову в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 242, 303-307, 372 КПК України,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ТОВ «Карпат-Полімер» на бездіяльність слідчого Калуського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2та скасування постанови від 23.02.2019 року про відмову в задоволенні клопотання – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: