Рішення № 80422933, 20.02.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/25810/17

Провадження № 2/752/1124/19

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

20.02.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Безверхої К.В.

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, суд -

Встановив:

Представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 1 324 грн. 10 коп. та судовий збір.

В обґрунтування позову представник позивача вказав, що 06.05.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року.

Відповідно до п. 2 Порядку № 505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, як внутрішньо переміщена особа з 09.03.2016 року, що підтверджується виданою довідкою за № 3001009473.

У подальшому ОСОБА_1 звернувся до Управління за подовженням нарахування грошової допомоги із заявою від 09.09.2016, додавши до заяви оригінал довідки від 06.09.2016 року № 500 виданої Національним університетом біоресурсів та природокористування України, в якій зазначено що відповідач працює у вказаному вище навчальному закладі з 01.08.2016 року. Після чого рішенням від 06.10.2016 року комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про призначення грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, а Управлінням прийнято рішення від 01.11.2016 про нарахування відповідачу грошової допомоги на шестимісячний термін, а саме з 01.09.2016 року по 08.09.2016 року у розмірі 442 грн. 00 коп., як працюючій особі, згідно наданої заяви.

07.04.2017 року відповідач повторно звернувся до Управління із заявою про призначення грошової допомоги на шестимісячний термін, додавши до заяви оригінал довідки від 06.04.2017 року № 06-01 виданою ТОВ «Квадро Інтернешнл» та копію трудової книжки. При обробці документів, Управлінням було встановлено, що відповідач, згідно записів в трудовій книжці, був звільнений за власним бажанням 19.09.2016 року, однак відомостей про такі обставини до Управління не надав.

Із записів трудової книжки Відповідача встановлено, що останній звільнився 19.09.2016 року, а прийнятий на роботу 04.04.2017 року, що становить те, що відповідач не працював сім місяців. Тому згідно з положенням п. 7 Порядку № 505 Управлінням прийнято про здійснення перерахунку вже призначеної допомоги згідно заяви відповідача від 07.04.2017, а саме проведення перерахунку зі зменшенням суми грошової допомоги за період з 09.11.2016 по 08.01.2017 року, що підтверджується рішенням Управління від 01.08.2017 року.

За результатами розгляду заяви Відповідача від 07.04.2017 року Комісією прийнято рішення від 22.06.2017 року № 49, яким відмовлено в призначенні соціальних виплат відповідачу на підставі п. 7 Порядку № 505, про що, листом Управління від 23.06.2017 року за № 100/065431 відповідача було повідомлено про прийняте рішення Управління.

Внаслідок виниклих обставин відповідачеві було надміру виплачено грошові кошти такої допомоги за період 09.11.2016 року по 08.03.2017 у сумі 1 324 грн. 10 коп., що підтверджується довідкою № 12/201-011 від 19.02.2019, яка засвідчує, що станом на 19.02.2019 року вищевказана переплата допомоги не погашена.

Представник позивача та третьої особи в судове засідання не з'явились. Подали до суду заяви в яких зазначили, що позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд позов задовольнити, з викладених в ньому підстав. Не заперечували проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про місце і час судового розгляду повідомлявся належним чином. Судова повістка повернулась до суду за закінченням терміну її зберігання.

Відповідач у встановлений законом строк відзиву на позов суду не надав.

Відповідно до положень ст. 130 ЦПК України відповідач вважається належним чином повідомлений про місце і час судового розгляду, а отже на підставі ст. 280 ЦПК України, суд, за згодою представника позивача, вважає за можливе провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд надходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 06.05.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року.

Відповідно до п. 2 Порядку № 505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Пунктом 3 вказаного Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім'ї); для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім'ї). Загальна сума допомоги на сім'ю розраховується як сума розмірів допомоги на кожного члена сім'ї та не може перевищувати 2 400 гривень.

Згідно п. 10 Поряду № 505 уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

У зв'язку з чим, Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації приймались рішення про призначення йому допомоги.

Відповідно до вимог п. 7 Порядку № 505 передбачено, якщо у складі сім'ї, якій призначено допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштовувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім'ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.

Із записів трудової книжки Відповідача встановлено, що останній звільнився 19.09.2016 року, а прийнятий на роботу 04.04.2017 року, що становить те, що відповідач не працював сім місяців. Тому згідно з положенням п. 7 Порядку № 505 Управлінням прийнято про здійснення перерахунку вже призначеної допомоги згідно заяви відповідача від 07.04.2017, а саме проведення перерахунку зі зменшенням суми грошової допомоги за період з 09.11.2016 по 08.01.2017 року, що підтверджується рішенням Управління від 01.08.2017 року.

За результатами розгляду заяви Відповідача від 07.04.2017 року Комісією прийнято рішення від 22.06.2017 року № 49, яким відмовлено в призначенні соціальних виплат відповідачу на підставі п. 7 Порядку № 505, про що, листом Управління від 23.06.2017 року за № 100/065431 відповідача було повідомлено про прийняте рішення Управління.

Внаслідок виниклих обставин відповідачеві було надміру виплачено грошові кошти такої допомоги за період 09.11.2016 року по 08.03.2017 у сумі 1 324 грн. 10 коп., що підтверджується довідкою № 12/201-011 від 19.02.2019, яка засвідчує, що станом на 19.02.2019 року вищевказана переплата допомоги не погашена.

Згідно зі ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстав, на якій воно було набуте, згодом відпала.

При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з відповідача на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 83, 141, 258, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

Вирішив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Луганськ, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1, гуртожиток, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 35218086054086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 22886300, МФО 820172) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 1 324 грн. 10 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Луганськ, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1, гуртожиток, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 1 762 грн.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви на його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя