Ухвала суду № 80421887, 25.02.2019, Немишлянський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Фрунзенський районний суд м. Харкова)

Справа № 645/983/19

Провадження № 1-кс/645/639/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у залі судових засідань в м.Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевоїпрокуратури № 3 ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, та розташованих на ній приміщень, споруд, сховищ ПММ, яка розташована за адресою: м.Харків, вулиця Північна (Свистуна), 11, належить на праві власності ТОВ «МЕТА ОІЛ» (код ЄДРПОУ 3984715), прилеглої до неї території, з метою виявлення та вилучення копій реєстраційних, дозвільних документів, ліцензій, у тому числі щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою, про забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення вищевказаного виду діяльності, а також отримання зразків паливно-мастильних матеріалів, виявлення техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено, та за допомогою якого здійснюється незаконна господарська діяльність, а також інших документів, чорнових записів, що мають значення для доказування кримінального правопорушення та підтверджують наявні порушення чинного законодавства.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначав, що на території Немишлянського району м. Харкова по вул. Північна 11, розташована АГЗС «Sky», на якій невстановленими особами здійснюється господарська діяльність з реалізації паливно-мастильних матеріалів без отримання відповідних дозвільних документів, з порушенням вимог техногенної та пожежної безпеки.

За вказаними фактом Харківською місцевою прокуратурою № 3 внесено 10.12.2018 відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження за №42018221050000156 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 273 КК України.

13.12.2018 року за участю інспектора Немишлянського РВ у м. Харкові ГУДСНС України в Харківській області проведено огляд місця події за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11, в ході якого встановлено, що за зазначеною адресою розташована АГЗС «Sky», на якій на момент огляду здійснюється продаж бензину та газу, з заправних колонок та бочки із написом «Пропан Бутан - Вогненебезпечно». Також, на території вказаної АГЗС наявна одноповерхова будівля, у якій здійснюється оплата за послуги, торгівля продуктами харчування та паливно- мастильними матеріалами (далі - ПММ). На відкритих місцях не території АГЗС відсутні таблички, які повинні містити права та ПММ автотранспорту, відсутні інструкції про заходи пожежної безпеки. У будівлі, де здійснюється оплата за послуги, поруч з евакуаційним виходом стоїть холодильник, що унеможливлює здійснення екстреного виходу у разі надзвичайної ситуації. При огляді бочки із газом, на якій наявний напис «Пропан-Бутан-Вогненебезпечно», встановлено відсутність бирки заводу-виробника із зазначенням серії та номеру виробу.

Згідно з інформацією Немишлянського ВП у м. Харкові ГУДСНС у Харківській області у період з 07.11.2018 по 20.11.2018 року була запланована перевірка додержання вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, приміщень, території АГЗС «Sky» TOB «МЕТА ОІЛ» та орендарів по вул. Північній 11 в м. Харкові. Під час здійснення планового заходу керівництво та уповноважені особи ТОВ «МЕТА ОІЛ» на перевірку не з`явилися, чим перешкоджали здійсненню Державного нагляду. Крім того, ТОВ «МЕТА ОІЛ» у порушення ст. 57 Кодексу цивільного захисту України здійснює господарську діяльність без поданої декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. Також, на виконання п. 24 ч. 1 ст. 67 КЦЗУ до ТОВ «МЕТА ОІЛ» 16.02.2018 року Немишлянським PB ГУДСНС в області направлено запит з метою отримання документів стосовно пожежної безпеки на території АГЗС «Sky» за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11. До цього часу жодної відповіді не надійшло.

Як вбачається з матеріалів клопотання, під час досудового розслідування процесуальним керівником у кримінальному провадженні 11.12.2018 направлено запит до ТОВ «МЕТА OIJT» щодо отримання документів на підставі яких здійснюється господарська діяльність на території АГЗС «Sky» за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11, та щодо документів стосовно пожежної безпеки на території АГЗС «Sky». На зазначений запит відповідь на теперішній час не надійшла.

Згідно до листа Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області у єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутні будь-які дані по вказаним вище документам на об`єкт, що розташований за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11.

Відповідно до листа Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, що за період з травня 2016 року та до теперішнього часу заходи державного нагляду (контролю) стосовно суб`єкта господарювання ТОВ «МЕТА ОІЛ», код СДРПОУ 3984715, який здійснював господарську діяльність за адресою: м. Харків, вул. Північна, 11 (Свистуна), фахівцями Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області не проводилися, документи дозвільного характеру не видавалися. Перевірка якості палива, реалізація якого здійснюється на вказаній АГЗС, упродовж 2018 року не проводились.

Окрім того, відповідно до листа Управління патрульної поліції в Харківській області встановлено, що відповідно управлінням патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції не погоджувалась відповідна схема організації дорожнього руху із зазначенням місць та способів встановлення дорожніх знаків, огородження і нанесення ліній горизонтальної та вертикальної дорожньої розмітки на АГЗС, як об`єкта дорожньої інфраструктури, по вул. Північна 11, в м. Харкові.

Відповідно до листа ГУ ДФС у Харківській області ТОВ «МЕТА ОІЛ», код СДРПОУ 3984 15, не значиться платником податку за землю, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11.

Згідно з інформацією ГУ Держпраці у Харківської області ТОВ «МЕТА ОІЛ» з приводу реєстрації об`єктів підвищеної небезпеки, видачі свідоцтв про реєстрацію об`єктів підвищеної небезпеки, ідентифікації, реєстрації проекту, видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки до Управління Держпраці не зверталось.

Відповідно до інформації наданої з Державної екологічної інспекції у Харківській області ними відповідно до направлення №883/01-04 від 02.11.2018, на здійснення планового заходу (перевірки) вищевказаного суб`єкта господарювання було здійснено виїзд за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11, про те службовими особами ТОВ «МЕТА OUI» (код СДРПОУ 3984715) було не допущено державних інспекторів до здійснення державного нагляду, про що складено відповідний акт.

У сукупності вищезазначених обставин, слідчий вказує на те, що посадовими особами ТОВ «МЕТА ОІЛ» (код ЄДРПОУ 3984715) за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11, здійснюється господарська діяльність з реалізації паливно- мастильних матеріалів з порушенням правил безпеки, що у свою чергу створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Згідно з матеріалів справи, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду території за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11, а також нежитлових приміщень, що розташовані на вказаній території, які займають та використовують особи, причетні до організації заправної станції, з метою документування здійснення господарської діяльності з порушенням правил безпеки, внаслідок чого створюється загроза загибелі та настання інших тяжких наслідків, встановлення конкретних осіб, які здійснюються таку господарську діяльність, виявлення реєстраційних документів на підставі яких здійснюється вказаний вид діяльності конкретним суб`єктом підприємницької діяльності, дозволів, ліцензій, вилучення зразків паливно-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено та функціонує з порушенням правил його використання та за допомогою якого здійснюється незаконна діяльність у сфері торгівлі скрапленим газом, пальним в порушення правил, норм та стандартів України.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення злочину, а також з метою виявлення речей, що мають значення для кримінального провадження: копій реєстраційних, дозвільних документів, ліцензій, у тому числі щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою, про забезпечення пожежної та техногенної безпеки, здійснення вищевказаного виду діяльності, а також виявлення та вилучення зразків паливно-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено, та за допомогою якого здійснюється незаконна господарська діяльність, а також інших документів, що мають значення для доказування кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, виникла необхідність у проведенні огляду за адресою: м. Харків, вул. Північна (Свистуна), 11.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна нежитлові будівлі, літ."А-1" загальною площею 94,5 кв.м, літ. «Б-1» загальною площею 30,0 кв.м., які розташовані за адресою: м. Харків, вулиця Північна (Свистуна), 11, належать на праві власності ТОВ «Навта Кепітал Груп», код ЄДРПОУ 38812640.

Разом з цим слідчий посилається, на те що досудовим слідством встановлено, що вищезазначена АЗС разом із наявними на її території приміщеннями та обладнанням перебуває у користуванні ТОВ «МЕТА ОІЛ» (код ЄДРПОУ 3984715).

Як вбачається з матеріалів справи, під час досудового розслідування встановлено факти можливого порушення діючого законодавства з боку посадових осіб ТОВ «МЕТА ОІЛ» (код ЄДРПОУ 3984715) в тому числі наявні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.І ст.273 КК України, однак для отримання відповідних доказів отримання зразків паливно-мастильних матеріалів, фіксації слідів та вилучення речових доказів, документів, чорнових записів що підтверджують порушення чинного законодавства, необхідно провести огляд земельної ділянки та розташованих на ній приміщень, споруд, сховищ ПММ. яка розташована за адресою: м. Харків, Північна. 11, належить на праві власності ТОВ «МЕТА ОІЛ» (код ЄДРПОУ 3984715), та прилеглої до неї території.

Відшукувані речіта документи,що перерахованівище,мають значеннядля досудовогорозслідування,оскілки несутьсобою підтвердженнянеправомірних дійта визначатьколо осібпричетних допротивоправних дій,тобто вказаніречі тадокументи будутьдоказами покримінальному провадженню, у зв`язку з чим слідчий просить суд надати дозвіл на проведення огляду.

У судовому засіданні сторона кримінального провадження - слідчий та прокурор внесене клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого та прокурора, вивчивши документи та матеріали, якими останній обґрунтовує доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, вважає необхідним зазначити наступне.

Згідно зіст. 223 КПК Українипідставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.2ст.237 КПК Українивідповідно до якої огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно зіст. 234 КПК Україниобшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

Загальною метою проведення огляду є встановлення фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження, а тому будь-які дії з боку будь-кого, що перешкоджають досягненню цієї мети, слід вважати спробами перешкоджання правосуддю.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, оскільки слідчий обґрунтував необхідність проведення огляду земельної ділянки, та розташованих на ній приміщень, споруд, сховищ ПММ, яка розташована за адресою: м. Харків, вулиця Північна (Свистуна), 11, що належить на праві власності ТОВ «МЕТА ОІЛ» (код ЄДРПОУ 3984715), прилеглої до неї території, проте ним не було зазначено, в яких саме приміщеннях, спорудах, сховищах ПММ та на якій саме прилеглій до неї території, необхідно провести вказаний огляд. Разом з тим, слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що дійсно виникла необхідність проведення огляду ТОВ «МЕТА ОІЛ» у примусовому порядку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, в задоволенні клопотання відмовити, оскільки відсутнє обґрунтування наявності правових та фактичних підстав для проведення огляду, передбачених ч.5 ст.234 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110,233,234,235 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про проведення огляду відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1