Ухвала суду № 80415291, 04.03.2019, Миронівський районний суд Київської області

04.03.2019 Єдиний унікальний № 371/249/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

04 березня 2019 року м. Миронівка

ЄУН 371/249/19

Провадження № 1-кс/371/146/19

Миронівський районний суд Київської області в складі слідчого судді Капшук Л.О.,

за участю:

секретаря судових засідань Харченко І.С.,

слідчого Мовчана А.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12019110220000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 лютого 2019 року за ст. 190 ч. 1 КК України,

У С Т А Н О В И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до документів подано слідчому судді 26 лютого 2019 року в рамках кримінального провадження № 12019110220000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 лютого 2019 року за ст. 190 ч. 1 КК України.

У клопотанні заявлено вимогу про надання доступу до документів у виді особової справи ОСОБА_2, якій виплачено грошову допомогу : заяви про взяття на облік;

заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг; копії паспорта громадянина України; копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера; рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання. За змістом клопотання вказані документи зберігаються в Управлінні соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області, розташованому за адресою: вулиця Соборності, 48 міста Миронівка Київської області.

Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області, отримують щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Встановлено, що ОСОБА_2 на праві власності має житловий будинок в місті Коростень Житомирської області. Вказана обставина не була повідомлена заявником при зверненні за призначенням грошової допомоги.

За даними фактом 23 лютого 2019 року розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України.

За правилами ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Про розгляд клопотання Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області повідомлялося належно.

В судове засідання представник управління не з'явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому доводи.

Оцінка змісту клопотання, наданих матеріалів та доводи слідчого вказують на наявність підстав для задоволення клопотання частково.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчим суддею встановлено такі обставини.

23 лютого 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019110220000063 внесені відомості про кримінальне правопорушення за ст. 190 ч. 1 КК України.

Підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань було самостійне виявлення слідчим кримінального правопорушення.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 з 31 травня 2016 року перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області, у зв'язку з чим відносяться до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 .

Відповідно до п. 3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї.

Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім'я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

У червні 2016 року ОСОБА_3 подав заяву на отримання грошової допомоги до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області.

На підставі вказаної заяви в управлінні на ім'я ОСОБА_2 заведено справу, рішенням Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області було призначено допомогу переміщеним особам на проживання. Станом на 31 січня 2019 року сім'я отримала кошти в сумі 59221,67 грн.

Дружина ОСОБА_3 ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності 11085 від 14.11.2005, виданого виконавчим комітетом Коростенської міської ради, являлась співвласником житлового будинку, розташованого в місті Коростень Житомирської області по вулиці Курчатова, 6.

Вказаний факт підтверджується інформаційною довідкою Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №157243749.

ОСОБА_3 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області про наявність на праві власності житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Грошові кошти у виді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_2 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_1, МФО 820172, зараховувались на рахунок ОСОБА_3, відкритий в АТ Ощадний Банк України в Київській області, МФО 322669, р/р НОМЕР_2, ЄДРПОУ 09322277.

До матеріалів клопотання слідчим додано докази, що підтверджують такі фактичні дані. Такими доказами є : листи в.о. начальника Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області №№ 01-05/179, 01-05/182, 01-05/183 від 25 лютого 2019 року.

В ході досудового розслідування встановлені переконливі факти, на підставі розумної оцінки яких можливо визнати причетність ОСОБА_2 чи ОСОБА_4 до вчинення злочину вірогідною.

Письмові документи, які підтверджують факт отримання адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, зберігаються в справі ОСОБА_2, яка перебуває в Управлінні праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області.

Такі обставини підтверджені листом в.о. начальника Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області № 01-05/182 від 25 лютого 2019 року.

Клопотання слідчого мотивоване необхідністю отримання копій письмових документів справи ОСОБА_2

В судовому засіданні слідчий довів наявність достатніх даних вважати, що вчинено злочин, документи, що зберігаються в справі внутрішньо переміщеної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема події кримінального правопорушення, винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, обставин, що можуть стати підставою звільнення від кримінальної відповідальності.

Слідчим доведено існування обставин, які є необхідними для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, відомості, що містяться в документах справи внутрішньо переміщеної особи, про доступ до якої заявлено клопотання, можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази вчинення злочину, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України, обставини, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні, неможливо довести в інший спосіб.

Вказані з'ясовані обставини, які досліджені під час розгляду клопотання та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про обґрунтованість клопотання, наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163-164, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Миронівського ВП ГУНП в Київській області Мовчана Андрія Федоровича, погоджене прокурором у кримінальному провадженні Піголем Романом Володимировичем, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12019110220000063, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 лютого 2019 року за ст. 190 ч. 1 КК України, задовольнити.

Надати слідчому Миронівського ВП ГУНП в Київській області Мовчану Андрію Федоровичу тимчасовий доступ до документів особової справи ОСОБА_2, якій виплачено грошову допомогу:

- заяви про взяття на облік;

- заяви про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;

- копії паспорта громадянина України;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання.

Вказані документи зберігаються в Управлінні соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області, розташованому за адресою: вулиця Соборності, 48 міста Миронівка Київської області.

Надати слідчому Мовчану Андрію Федоровичу дозвіл на копіювання вказаних документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення та набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Час оголошення повного тексту ухвали - 18 година 30 хвилин 07 березня 2019 року.

Слідчий суддя підпис Л.О.Капшук

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя Л.О.Капшук