Постанова № 8041118, 01.02.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 лютого 2010 року           11:42           № 2а-13767/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліна Л.О. при секретарі судового засідання Дудар І.М. вирішив адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Богунському районі м. Житомира

до Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійсьбуд"

простягнення заборгованості у розмірі 2227,67грн. Представники: від позивача:Мельник В.А., довіреність №1660/04, від 29.01.2010 р. від відповідача:не з’явились На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 01.02.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 05.02.2010 р. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира (далі –Позивач) з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»(далі –Відповідач) (ідентифікаційний код 24308300) про стягнення заборгованості у розмірі 2227,67 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.11.2009р. відкрито провадження в справі та призначено судовий розгляд справи на 18.12.2009р.

18.12.2009р. в судовому засіданні за участю представника Позивача судовий розгляд було відкладено на 13.01.2010 р. в зв’язку з неявкою представника Відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце проведення судового засідання;

В судове засідання 13.01.2010р. представники сторін не з’явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання. Розгляд справи було відкладено на 01.02.2010р.

В судовому засіданні 01.02.2010 р. представник Позивача позов підтримав.

Позовні вимоги, мотивовані тим, що у філії державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління Начальника Робіт існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2227,67 грн. Відповідачем є Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд».

Відповідач заперечень проти позову не надав, про причини не прибуття суд не повідомив. Заяв про розгляд справи за відсутності представника Відповідача до суду не надходило, а також заяви про визнання або часткове визнання позову, тому суд дійшов висновку, що Відповідач позов не визнає.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та позовні матеріали, а також повістка про виклик направлялись до Відповідача за наявною у матеріалах справи адресою. Зазначена адреса відповідає адресі, за якою відповідача зареєстровано, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає Відповідача належним чином повідомленим про дату час і місце проведення судового засідання.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який наявний в матеріалах справи, Відповідач є юридичною особою, зареєстрованою Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 11.10.2006 р. свідоцтво №А01093624. Державне підприємство Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»(ідентифікаційний код 24308300) має філію 75-Управління Начальника Робіт (ідентифікаційний код 24971300), яке є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира.

Відповідач відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, щомісячно зобов’язаний вносити до Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (із змінами та доповненнями), що призначені в минулих та поточному роках.

Позивачем було проведено перевірку нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Після проведеної перевірки Позивачем встановлено, що у Відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 2227,67 грн. Ця пенсія виплачена пенсіонерам, які мають необхідний стаж роботи для призначення пенсій на пільгових умовах.

Заборгованість утворилась у зв’язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за липень 2009 р.

Відповідач повинен був здійснювати нарахування коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне страхування».

Заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за липень 2009 р., який був направлений філії листом від 17.08.2009р. №14850/04.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Відповідач не відшкодовував, що призвело до порушення встановлених державою норм чинного законодавства, а саме Закону України «Про пенсійне забезпечення», яким встановлені державні гарантії соціальної захищеності пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтовному на прожитковий мінімум та відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам права на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання, шляхом надання трудових соціальних пенсій. Пенсійний фонд України є центральним органом центральної виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення і несвоєчасного відрахування до пенсійного фонду України призводить до відсутності коштів та заборгованості по соціальних виплатах перед пенсіонерами.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається обґрунтовуючи позовні вимоги.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у Відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог Позивача в повному обсязі та примусово стягнути з Відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в розмірі 2227,67 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат Позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з Відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»(ідентифікаційний код 24308300) в особі філії державного підприємства «Укрвійськбуд»75-Управління Начальника Робіт заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2227,67 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на р/р 25602301647 в ЖОУ ВАТ «Державний ощадний банк України»МФО 311647, код 20404900.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Л.О. Маруліна