Ухвала суду № 80407832, 12.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 березня 2019 р. Справа № 520/1162/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо невиплати позивачу пенсії;

- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області поновити щомісячне нарахування та виплату позивачу пенсії з 01.05.2018 року.

Ухвалою суду від 11.02.2019 року відкрито спрощене провадження по справі відповідно до ст. 263 КАС України. Запропоновано відповідачу надати до суду відзив на позов у встановлений строк.

Представником Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області надано до суду відзив на позов, в якому просив вимовити в задоволенні позовних вимог, оскільки ОСОБА_1 не перебуває на пенсійному обліку в Балаклійському відділі Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області та пенсію не отримує. На підтвердження вказаного надав довідку від 22.02.2019 року № 972/02.1-01/50 за підписом в.о. заступника начальника Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву представником позивача подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, а тому адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Предметом даного спору є визнання протиправною бездіяльності УПФУ в Балаклійському районі Харківської області щодо невиплати позивачу пенсії та зобов'язання пенсійний орган поновити нарахування та виплату пенсії позивачу з 01.05.2018 року.

Відповідно до п.5, 8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач зазначив, що є пенсіонером за віком та перебуває на пенсійному обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та отримує пенсію за віком.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області реорганізовано та утворено новий орган - Зміївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Проте, разом з позовом не надано жодних доказів перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку в Зміївському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області (до реорганізації - управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області), доказів звернення позивача до відповідного пенсійного органу з вимогою поновити нарахування та виплату йому пенсії з 01.05.2018 року, відповідь пенсійного органу на таке звернення позивача (в разі наявності), ін.), що не відповідає положенням ст. ст. 160, 161 КАС України.

В разі неможливості подання відповідних доказів разом із позовною заявою позивачем не зазначено причин неможливості їх подання.

Відповідно до ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Усуваючи недоліки позовної заяви ОСОБА_1 необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме:

- на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги надати до суду належним чином завірені копії документів: докази перебування ОСОБА_1 на пенсійному обліку в Зміївському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області (до реорганізації - управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області), докази звернення позивача до відповідного пенсійного органу з вимогою поновити нарахування та виплату йому пенсії з 01.05.2018 року, відповідь пенсійного органу на таке звернення позивача (в разі наявності), ін. докази, або в разі неможливості подання відповідних доказів - зазначити причини неможливості їх подання.

Суд також зауважує, що згідно п.14, 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись положеннями ст. ст. 160, 161, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви у визначений термін.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко