Ухвала суду № 80406577, 13.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6064/18

УХВАЛА

13 березня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., за участю секретаря судового засідання Куща М.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Моравтотранспорт" до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними дій щодо нарахування суми плати за проїзд великовагового транспорту та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу №053912 від 18.06.2018 року, №ВН0159840 від 14.11.2017 року, №040322 від 02.04.2018 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Моравтотранспорт" до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними дій щодо нарахування суми плати за проїзд великовагового транспорту та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу №053912 від 18.06.2018 року, №ВН0159840 від 14.11.2017 року, №040322 від 02.04.2018 року.

Ухвалою від 18.12.2018 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 12.02.2019 року Одеським окружним адміністративним судом продовжено строк підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 12.02.2019 року, яка занесена до протоколу судового засідання, витребувано у Головного Слідчого Управління Національної поліції України матеріали рейдових перевірок територіальних органів Укртрансбезпеки від:

- 03.10.2017р. в Харківській області (Підстава: Акт від 03.10.17 р. №032710 за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону);

- 05.02.2018р. в Черкаській області (Підстава: Акт від 05.02.18р. №038615 також за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону),

а саме: чеки зважування, Довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю та Акти про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, Розрахунки плати за проїзд великовагового транспортного засобу, а також Акти про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт №$32710 від 03.10.2017 року та №038615 від 05.02.2018р., вилучених в ході проведення обшуку, який було проведено в Управлінні Укртрансбезпеки в Одеській області 14.11.2018 року на підставі Ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва по справі № 757/53824/18к від 01.11.2018 року, в рамках кримінального провадження № 12017080020000708 від 07.03.2017 року.

У визначений в ухвалі строк вимоги суду про надання додаткових доказів Головним Слідчим Управлінням Національної поліції України не виконано, заяв щодо поважності причин невиконання ухвали станом на 13.03.2019 року на адресу суду не надходило.

Ухвалою від 01.03.2019 року Одеським окружним адміністративним судом повторно витребувано у Головного Слідчого Управління Національної поліції України докази у справі: матеріали рейдових перевірок територіальних органів Укртрансбезпеки від:

- 03.10.2017р. в Харківській області (Підстава: Акт від 03.10.17 р. №032710 за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону);

- 05.02.2018р. в Черкаській області (Підстава: Акт від 05.02.18р. №038615 також за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону),

чеки зважування, Довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю та Акти про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, Розрахунки плати за проїзд великовагового транспортного засобу, а також Акти про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт №32710 від 03.10.2017 року та №038615 від 05.02.2018р., вилучених в ході проведення обшуку, який було проведено в Управлінні Укртрансбезпеки в Одеській області 14.11.2018 року на підставі Ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва по справі № 757/53824/18к від 01.11.2018 року, в рамках кримінального провадження № 12017080020000708 від 07.03.2017 року.

Однак, у визначений в ухвалі строк вимоги суду про надання додаткових доказів Головним Слідчим Управлінням Національної поліції України повторно не виконано, заяв щодо поважності причин невиконання ухвали станом на 13.03.2019 року на адресу суду не надходило.

В судове засідання 13.03.2019 року сторони по справі не з'явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались, про причини неявки суд не повідомили.

За приписами ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про можливість розглянути питання про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для застосування заходів процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для їх дослідження в судовому засіданні з огляду на наступне.

Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За змістом частини першої статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є одним із заходів процесуального примусу (пункт третій частини першої статті 145 КАС України).

Згідно частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Оскільки Головним Слідчим Управлінням Національної поліції України не було виконано вимоги ухвал суду, не подано без поважних причин витребуваних судом доказів та не повідомлено причини їх неподання, суд вважає за необхідне застосувати до останнього заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасовому вилученню підлягають витребувані ухвалами Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року та 01 березня 2019 року, однак неподані докази, які знаходяться у Головного Слідчого Управління Національної поліції України, а саме: матеріали рейдових перевірок територіальних органів Укртрансбезпеки від:

- 03.10.2017р. в Харківській області (Підстава: Акт від 03.10.17 р. №032710 за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону);

- 05.02.2018р. в Черкаській області (Підстава: Акт від 05.02.18р. №038615 також за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону),

чеки зважування, Довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю та Акти про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, Розрахунки плати за проїзд великовагового транспортного засобу, а також Акти про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт №32710 від 03.10.2017 року та №038615 від 05.02.2018р., вилучених в ході проведення обшуку, який було проведено в Управлінні Укртрансбезпеки в Одеській області 14.11.2018 року на підставі Ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва по справі № 757/53824/18к від 01.11.2018 року, в рамках кримінального провадження № 12017080020000708 від 07.03.2017 року.

Тимчасове вилучення доказів слід доручити органу, що здійснює примусове виконання судових рішень за місцезнаходженням Головного Слідчого Управління Національної поліції України (вулиця Академіка Богомольця, 10, Київ, 01024; код ЄДРПОУ ГУНП у м. Києві 40108583) - Печерському районному відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (вулиця Різницька, будинок 11-Б, місто Київ, 01011; код ЄДРПОУ 34979022).

Відповідно до частини третьої статті 147 КАС ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Вимоги до виконавчого документа встановлені статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження". На виконання пунктів 3-4 частини першої зазначеної статті суд додатково зазначає, що за цією ухвалою:

стягувачем є Одеський окружний адміністративний суд (місцезнаходження: 65062, Одеська обл., місто Одеса, Фонтанська дорога, будинок 14; код ЄДРПОУ 35118626);

боржником є Головне Слідче Управління Національної поліції України (вулиця Академіка Богомольця, 10, Київ, 01024; код ЄДРПОУ ГУНП у м. Києві 40108583)

Разом з тим, відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Керуючись ст.ст. 147, ч. 2 ст. 236, 248, 250, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Застосувати до Слідчого Управління Національної поліції України заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасово вилучити у Слідчого Управління Національної поліції України (місцезнаходження: вулиця Академіка Богомольця, 10, Київ, 01024; код ЄДРПОУ ГУНП у м. Києві 40108583) для дослідження судом: матеріали рейдових перевірок територіальних органів Укртрансбезпеки від:

- 03.10.2017р. в Харківській області (Підстава: Акт від 03.10.17 р. №032710 за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону);

- 05.02.2018р. в Черкаській області (Підстава: Акт від 05.02.18р. №038615 також за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз. 3 ст.60 ЗУ "Про автомобільний транспорт", тобто за відсутність документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону),

чеки зважування, Довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю та Акти про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, Розрахунки плати за проїзд великовагового транспортного засобу, а також Акти про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт №32710 від 03.10.2017 року та №038615 від 05.02.2018р., вилучених в ході проведення обшуку, який було проведено в Управлінні Укртрансбезпеки в Одеській області 14.11.2018 року на підставі Ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва по справі № 757/53824/18к від 01.11.2018 року, в рамках кримінального провадження № 12017080020000708 від 07.03.2017 року.

Вилучення даних документів доручити Печерському районному відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (вулиця Різницька, будинок 11-Б, місто Київ, 01011; код ЄДРПОУ 34979022).

Зобов'язати Печерський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві вилучені документи надати до Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Провадження у даній справі зупинити до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Ухвала в частині застосування заходів процесуального примусу оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду

Ухвала в частині зупинення провадження у справі в силу положень ст. 294 КАС України може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Ухвала суду в цій частині набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.03.2019 р.

Суддя О.М. Тарасишина