Рішення № 80406457, 13.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5557/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

13 березня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника відповідача про ухвалення додаткового рішення по справі №420/5557/18 за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПІВДЕНЬ-2» про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної екологічної інспекції в Одеській області, в якому позивач просив суд винести постанову про застосування заходів реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПІВДЕНЬ-2», а саме зупинити господарську діяльність до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/5557/18 від 11.02.2019р. зупинено виконання робіт та експлуатацію об'єктів ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-2» (67511, Одеська область, Лиманський район, село Новомиколаївка, комплекс будівель та споруд №3; код ЄДРПОУ: 38184219), що знаходяться на виробничій ділянці (території) ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-2», за адресою: 67511, Одеська область, Лиманський район, с.Новомиколаївка, комплекс будівель та споруд № 3, а саме відомчої АЗС, де здійснюється використання та зберігання дизельного пального. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

05.03.2019р. представником позивача подано заяву про ухвалення додаткового рішення по справі №420/5557/18. яким встановити строк на який зупинено виконання робіт та експлуатацію об’єктів ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-2», що знаходиться на виробничій ділянці (території) ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-2» за адресою: 6751 1, Одеська область, Лиманський район, с. Новомиколаївка, комплекс будівель та споруд №3, а саме відомчої АЗС, де здійснюється використання та зберігання дизельного пального, а саме на строк до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Вказана заява обґрунтована тим, що в резолютивній частині рішення час зупинення виконання робіт та експлуатації об’єктів відповідача, а саме відомчої АЗС судом не вирішено. Таким чином, не встановлення у рішенні суду строку, на який зупинено виконання робіт та експлуатації об’єкту відповідача, обмежує його права та інтереси.

13.03.2019р. представником позивача та відповідача подано клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 252 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши вищевказану заяву представника позивача, суд дійшов наступного.

Відповідно до п.п.1, 2 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо зокрема: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішив питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

Частиною 2 цієї статті визначено, що заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Згідно з ч.3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Враховуючи задоволення частково судом позовної вимоги позивача про зупинення виконання робіт та експлуатацію об’єктів ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-2» (67511, Одеська область, Лиманський район, село Новомиколаївка, комплекс будівель та споруд №3; код ЄДРПОУ: 38184219), що знаходяться на виробничій ділянці (території) ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-2», за адресою: 67511, Одеська область, Лиманський район, с. Новомиколаївка, комплекс будівель та споруд № 3, а саме відомчої АЗС, де здійснюється використання та зберігання дизельного пального, суд вважає за можливе ухвалити додаткове судове рішення на підставі ч.1ст.252 КАС України, визначивши спосіб його виконання із врахуванням заявленої позовної вимоги.

Так, відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», господарська чи інші види діяльності, пов'язані з порушенням умов і вимог до викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря і рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на його стан, передбачених дозволами, може бути обмежена, тимчасово заборонена (зупинена) або припинена відповідно до законодавства.

Як встановлено судом у рішенні суду, в ході планової перевірки складено Акт №80/10 за результатом проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, держінспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області зафіксовано факт провадження ТОВ «АГРО ПІВДЕНЬ-2», господарської діяльності без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, одержання якого передбачено законодавством, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Зупинення господарської діяльності позивача до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, не є санкціями за своєю правовою природою, мають тимчасовий характер і є заходами реагування у сфері господарської діяльності на виявлені порушення вимог законодавства, дія яких може бути припинена при усуненні таких порушень.

Таким чином, необхідно визначити строк, на який буде зупинено виконання робіт та експлуатації об’єкту відповідача., оскільки позивачем заявлено відповідну вимогу та з приводу цієї вимоги судом досліджувались докази.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 252, 255, 295 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення по справі №420/5557/18 – задовольнити.

Доповнити абзац другий резолютивної частини рішення після слів «……зберігання дизельного пального» наступним словосполученням: «на строк до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами».

Додаткове рішення набирає законної сили в порядку ст.255 КАС України та може бути оскаржене в апеляційному порядку згідно ст.ст.295, 297 КАС України.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України).

Суддя М.М. Аракелян