Ухвала суду № 80406392, 12.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/744/19

УХВАЛА

12 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, місцепроживання: АДРЕСА_1) до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: вул. Канатна 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач у прохальній частині позовної заяви просив його звільнити від сплати судового збору на підставі ст.133 КАС України та п.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", з огляду на те, що має незадовільний майновий стан, не працює за віком та станом здоров'я.

Ухвалою судді від 13 лютого 2019 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, засвідчені належним чином копії документів та докази сплати судового збору з доказами його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України відповідно або шляхом надання доказів звільнення від сплати судового збору

28.02.2019 року на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, в додаток до заяви позивач надає рахунок-фактуру по сплаті комунальних послуг та довідку з КУ «МКЛ №3 ім. професора Л.Й.Алейнікова» від 28.01.2019 року (прізвище лікаря не зазначено), про те текст довідки не є читабельним.

При цьому, суд зазначає, що згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI) передбачені пільги щодо сплати судового збору та зазначено хто звільняється від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Частиною першою статті 8 названого Закону визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Однак, матеріали позовної заяви та заява про усунення недоліків не містять обставин і відповідних доказів щодо незадовільного майнового стану скаржника чи інших передбачених процитованою законодавчою нормою підстав для звільнення від сплати судового збору. Додані до матеріалів позову довідки з пенсійного органу вказаних обставин не підтверджують. Сам по собі факт отримання пенсії особою не позбавляє цю особу права та можливість отримання інших доходів, з яких може бути сплачено судовий збір.

Крім того, документів на підтвердження обставини, що пенсія є єдиним джерелом доходу позивача, а саме довідку з органу Державної фіскальної служби України, позивачем не надано.

Крім того, позивачем на вимогу ухвали судді від 13 лютого 2019 року не надано підтвердження факту звернення до органу пенсійного фонду про перерахунок нарахованої позивачу пенсії у відповідності до Постанови КМУ №103.

Згідно до приписів ч. 3 ст. 51 Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього.

Від так, суд дійшов висновку, що у позивача відсутній предмет звернення до суду, оскільки на думку суду, саме від моменту звернення до органів пенсійного фонду про перерахунок пенсії має відраховуватися строк звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Таким чином, у разі наявності законодавчо передбачених підстав для перерахунку пенсії обов'язок з його проведення покладено на орган Пенсійного фонду, а тому право позивача щодо перерахунку пенсії є абсолютним.

Таким чином станом на 12.03.2019 року недоліки заяви, які стали підставою залишення заяви без руху заявником не усунуті

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким, чином суд дійшов висновку, що заяву з додатками належить повернути заявнику, оскільки заявник не усунув в повному обсязі недоліки, які стали підставою залишення заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 295, КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова