Ухвала суду № 80406278, 11.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5067/17

У Х В А Л А

11 березня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Захарчук О.В.

сторін:

представника позивача Клименко Б.В.

представника відповідача Захарченко А.О.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у відкритому судовому засіданні) клопотання відповідача про зупинення провадження по справі,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» до Одеського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 18.09.2017 року.

В судовому засіданні 11.03.2019 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження по справі, яке обґрунтовано наступним.

Одеське управління ОВПП ДФС звертає увагу суду, що 28.02.2019 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2019 по справі №815/5066/17 відповідачем по справі подана касаційна скарга.

Також, 11.02.2019 Одеським управлінням ОВПП ДФС по справі №815/5066/17 подано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду клопотання про зупинення виконання рішень суду по справі №815/5066/17.

Так як висновок Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду по справі №815/5066/17 має суттєве значення для прийняття рішення по справі №815/5067/17, Одеське управління Офіс ВПП ДФС вважає за необхідне зупинити провадження по справі до прийняття рішення Верховним судом по справі №815/5066/17.

Представник позивача проти зупинення по справі заперечував мотивуючи тим, що рішення суду по справі №815/5066/17 набрало законної сили і є обов'язковим для врахування судом при розгляді даної справи.

Розглянувши подане клопотання та керуючись приписами КАС України, суд приходить до висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, визначаючи наявність підстав, за яких провадження у справі підлягає обов'язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що вона застосовується у тому разі, коли в справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.10.2017 по справі №815/5067/17 відкрито провадження за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» до Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0006754910 від 18.09.2017р., № 0006764910 від 18.09.2017.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 було зупинено провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №815/5066/17.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2019 поновлено провадження по справі №815/5067/17 за клопотанням позивача, у зв'язку з набранням законної сили постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 по справі № 815/5066/17, яка була залишена без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2019.

Одеське управління ОВПП ДФС звертає увагу суду, що 28.02.2019 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2019 по справі №815/5066/17 відповідачем по справі була подана касаційна скарга.

Також, 11.02.2019 Одеським управлінням ОВПП ДФС по справі № 815/5066/17 було подано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду клопотання про зупинення виконання рішень суду по справі № 815/5066/17.

На думку представника відповідача висновок Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду по справі № 815/5066/17 має суттєве значення для прийняття рішення по справі №815/5067/17.

З огляду на вказане, суд вважає за необхідне зазначити.

Закон України «Про судоустрій та статус суддів» визначає основні завдання діяльності Верховного Суду як найвищого органу у системі судоустрою України, а саме: забезпечення сталості та єдності судової практики

Таке нововведення консолідує судову практику та надає змогу забезпечувати певний рівень єдності правових позицій суддів різних інстанцій.

Отже, роль судової практики полягає в тому, що вона виступає критерієм правильного й однакового (однозначного) застосування норм чинного законодавства, сприяє виявленню прогалин у законодавстві, неоднозначності змісту окремих його норм, а також створює основу для вдосконалення норм і розвитку законодавства.

Таким чином, висновок Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 815/5066/17 може мати суттєве значення для прийняття рішення у справі № 815/5067/17.

Однак, важливим критерієм є відкриття провадження за касаційною скаргою по справі №815/5066/17. Доказів щодо відкриття провадження представником не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, у зв'язку з відсутністю доказів відкриття касаційного провадження.

Керуючись ст.ст. 44, 166, п.3 ч. 1 ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.