Рішення № 80406161, 31.01.2019, Ленінський районний суд м. Дніпропетровська

31.01.2019 Єдиний унікальний номер 205/8261/18

Єдиний унікальний номер судової справи:205/8261/2018

Номер провадження: 2/205/954/2019

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Мовчан Д.В.

при секретарі Волкобоєвої А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 про стягнення коштів за необліковані об’єми природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Представник Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» (далі – Позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів за необліковані об’єми природного газу.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що за адресою: м. Дніпро, Діївка, вул. Іллюшина, буд. 33, надавалися послуги з розподілу та постачання природного газу. Особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ім'я ОСОБА_1 (далі – Відповідач). В квартирі значиться: опалювальна площа – 55. 10 кв.м., газові прилади - плита газова, 2 –контурний опалювальний прилад, значиться одна особа, обсяги споживчого природного газу обліковується за побутовим газовим лічильником (ПГЛ). Публічне акціонерне товариство «Дніпрогаз» до 30.06.2015 року включно надавало послуги газопостачання (постачання та розподіл природного газу). А, 15.05.2017 року за адресою відповідача у відповідності до вимог законодавства припинилося газопостачання через допущені порушення, наявність заборгованості, шляхом встановлення скоби з пломбою № С 34721465, про що складено Акт № 1533 про припинення газопостачання. Однак, 08.03.2018 року працівниками Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз», виконуючи роботу по усуненню витоку газу за адресою відповідача, встановлено самовільний зрив пломби № С 34721465 на скобі (допущено самовільне відновлення газопостачання). Письмових звернень від відповідача про відновлення газопостачання, підтвердження відшкодування витрат на припинення газопостачання та подальшого відновлення на адресу позивача не надходило. Несанкціоноване відновлення газопостачання кваліфікується, як несанкціонований відбір природного газу та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об’ємів (обсягів) природного газу. За даним фактом складено Акт № 15 про порушення від 08.03.2018 року. Далі, 02.04.2018 року на засіданні комісії Акт про порушення було розглянуто та прийнято рішення про його задоволення в повному обсязі, за наслідком чого складено Акт-розрахунок необлікованого об’єму (обсягу) природного газу і його вартості за період з 05.10.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 2916, 70 м3 на суму 31 968 (тридцять одна тисяча дев’ятсот шістдесят вісім) грн. 67 коп. Станом на час звернення до суду з позовною заявою вартість необлікованого об’єму (обсягу) природного газу відповідачем не сплачена.

У зв'язку з вищевикладеним, представник позивача змушений звернутися до суду та просити суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» грошові кошти за необліковані об’єму (обсягу) природного газу у розмірі 31 968 (тридцять одна тисяча дев’ятсот шістдесят вісім) грн. 67 коп. та судовий збір у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Відповідач у встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження по справі строк відзив на позовну заяву не подала.

Будь-яких інших заяв по суті справи до суду також не надходило.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник позивача подала суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. У такій заяві представник Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» зазначає про повне підтримання своїх позовних вимог, просить здійснити розгляд справи за його відсутності, позов задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечують (а.с.26).

Від відповідача будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) судом не застосовувалися.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомила, ніяких письмових заяв чи клопотань до суду не надходило.

У відповідності до ч.4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, яка належним чином була повідомлена і від якої не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені нею причини визнанні неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Оскільки наявних у даній цивільній справі доказів достатньо для вирішення спору по суті та враховуючи, що належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання відповідач в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила та не подала відзив, а позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, то суд у відповідності до норм ст. 280 ЦПК України ухвалив здійснювати заочний розгляд справи.

Враховуючи, що учасники справи та їх представники у судове засідання не з'явилися, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З огляду на викладені вимоги процесуального законодавства, враховуючи нижченаведені фактичні обставини справи, зміст спірних правовідносин, оцінку доказів та аргументів сторін, суд ухвалює заочне рішення про задоволення позову з огляду на наступне.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є абонентом Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» та приєднався до умов договору про надання населенню послуг з газопостачання, та до умов договору розподілу природного газу, які надаються позивачем по об'єкту за адресою: м. Дніпро, Діївка, вул. Іллюшина, буд. 33.

Із матеріалів справи вбачається, що 15.05.2017 року представниками Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» за адресою відповідача було припинено газопостачання у зв’язку з аварійною ситуацією та складено Акт № 1533 про припинення газопостачання шляхом встановлення скоби з пломбою № С 34721465 (а.с.4-5).

Судом також встановлено, що 08.03.2018 року представниками ПАТ «Дніпрогаз» за адресою відповідача виявлено самовільне відновлення газопостачання, що свідчить про наявність порушення, передбаченого ч.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, про що складено Акт про порушення № 15, який був підписаний відповідачем без зауважень та не оспорювався та Акт про відключення газу № 391 від 08.03.2018 року (а.с. 6-7) .

Матеріалами справи підтверджено, що вказаний Акт про порушення № 15 від 08.03.2018 року був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС , про що складено протоколом від 02.04.2018 року (а.с. 8).

Судом встановлено, що 02.04.2018 року було складено Акт-розрахунок № 240 необлікованого об’єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 05.10.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 2916, 70 м3 на суму 31 968 (тридцять одна тисяча дев’ятсот шістдесят вісім) грн. 67 коп. (а.с.9).

У зв'язку з порушенням відповідачем зобов'язань по оплаті необлікованого об’єму (обсягу) природного газу, позивач звертався до ОСОБА_1 з досудовим повідомленням, однак грошові кошти відповідачем сплачені не були (а.с.10).

V. Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.

Відповідно до п.п.17,23 п.1 ст. 1 Закону України "Про ринок природного газу", оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

За змістом п.3 ч.2 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу", споживач зобов'язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Суд зазначає, що Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів. Зокрема, пунктами 1.1-1.3 розділу І Типового договору визначено, що Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2494 (далі Кодекс газорозподільних систем). Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

При цьому, за п.3.2 розд. ІІІ Типового договору, за умови включення Споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об'єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу. Приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об'єкта Споживача. Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. За домовленістю Сторін експлуатаційна відповідальність Оператора ГРМ може бути поширена і на газові мережі (їх частину) Споживача, якщо це визначено в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід'ємною частиною цього Договору. Порядок укладання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін визначений Кодексом газорозподільних систем.

За змістом підпунктів 5-7 пункту 7.4 розділу VII Типового договору споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

У відповідності до п.8.1 розд. VIIІ Типового договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Згідно з п.1 гл.2 розд. ІХ Кодексу Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно п.1 гл.3 розд. ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Водночас, у відповідності до пунктів 1, 3, 5, 8 10, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС: у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу; представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов'язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень; споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення; Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії); у разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі; за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

З наданих суду доказів вбачається, зокрема Акту № 15 про порушення від 08.03.2018 року, вбачається, що відповідач в порушення вищевказаних умов чинного законодавства України, несанкціоновано відновила газопостачання та споживала необлікований природний газ, і оплату послуг з газопостачання не здійснювала.

У зв’язку із чим, суд вважає, що з відповідача на користь позивача слід стягнути вартість необлікованого об’єму та обсягу природного газу за період з 05.10.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 2916, 70 м3 на суму 31 968 (тридцять одна тисяча дев’ятсот шістдесят вісім) грн. 67 коп. за період з 05.10.2017 року по 28.02.2018 року.

Суд зауважує, що відповідач, будучи належним чином повідомлена про розгляд даної цивільної справи по суті, в судове засідання не з'явилася, заперечень на позов та доказів на їх обґрунтування суду не надала, що дає суду право при заочному розгляді справи обмежитись доказами, наданими позивачем, що повністю відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з Відповідача на користь Позивача витрати по сплаті судового збору пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 509, 526, 610, 611, 623, 625 ЦК України, р. XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, ст.ст.12, 13, 76-89, 141, 223, 258, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» до ОСОБА_1 про стягнення коштів за необліковані об’єми природного газу - задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_2, зареєстрована за адресою: 49072 м. Дніпро, Діївка, вул. Іллюшина, буд. 33) на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» (місце знаходження: 49101, м. Дніпро, вул.О. Кониського, 5, ЄДРПОУ 20262860) грошових коштів за необліковані об’єми природного газу за період з 05.10.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 31 968 (тридцять одна тисяча дев’ятсот шістдесят вісім) грн. 67 коп.

3. Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_2, зареєстрована за адресою: 49072 м. Дніпро, Діївка, вул. Іллюшина, буд. 33) на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» (місце знаходження: 49101, м. Дніпро, вул.О. Кониського, 5, ЄДРПОУ 20262860) пропорційно до розміру задоволених позовних вимог понесені та документально підтверджені судові витрати по справі у вигляді судового збору у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржувати заочне рішення до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Мовчан Д.В.