Ухвала суду № 80405944, 11.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3591/17

У Х В А Л А

11 березня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

суддів- Корой С.М., Радчук А.А.

при секретарі судового засідання - Любімовій О.Є.

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197, заступника начальника другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197 Рудакова Олександра Євгенійовича, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_2 до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197, заступника начальника другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197 Рудакова Олександра Євгенійовича, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 року, після направлення справи на новий розгляд, судом прийнято до провадження адміністративну справу №815/3591/17 за позовом ОСОБА_2 до Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197, заступника начальника другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197 Рудакова Олександра Євгенійовича, Державної казначейської служби України, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, розпочато розгляд справи спочатку, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження колегіальним складом суду, призначено підготовче засідання.

Вказаною ухвалою судом також встановлено відповідачам строки для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 20.02.2019 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання, судом:

- встановлено позивачу семиденний строк для подання відповідей на відзиви до 27.02.2019 року включно;

- встановлено відповідачам семиденний строк для подання заперечень з дати отримання відповіді на відзив;

- оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11.03.2019 року об 11:30 год.

У підготовче судове засідання 11.03.2019 року сторони та представники сторін не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належними чином та своєчасно.

При цьому, 01.02.2109 року за вх. №3805/19 від позивача до суду надходило клопотання про проведення розгляду справи за його відсутності.

Разом з цим, 25 лютого 2019 року за вх. №6748/19, вх. №6750/19 та вх. №6749/19 через канцелярію суду від позивача надійшли відповіді на відзиви Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197, заступника начальника другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197 Рудакова Олександра Євгенійовича та письмові пояснення.

Водночас, у письмових поясненнях позивач, зокрема, просив суд розглядати справу №815/3591/17 за його відсутності. Відповідач - заступник начальника другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197 Рудаков Олександр Євгенійович також просив розглядати справу за його відсутності, про що зазначив у відзиві на позовну заяву.

Зважаючи на клопотання позивача та відповідача - Рудакова О.Є. про розгляд справи за їх відсутності, враховуючи належне сповіщення інших відповідачів про розгляд справи, суд проводив підготовче судове засідання за відсутності сторін.

Так, у підготовчому засіданні 11.03.2019 року судом з'ясовано, що станом на дату даного засідання у Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197 та заступника начальника другого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України - військової частини № 2197 Рудакова Олександра Євгенійовича не сплинув строк для подання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву, оскільки відповідь на відзив на позовну заяву вказаними відповідачами не отримано.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №815/3591/17 на тридцять днів.

Керуючись статтями 33, 120, 173, 180, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №815/3591/17 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 01 квітня 2019 року об 11 год.00 хв.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано колегією суддів 13.03.2019 року.

Головуючий суддя О.М.Соколенко

Суддя С.М. Корой

Суддя А.А. Радчук