Ухвала суду № 80405279, 05.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 березня 2019 року Справа № 280/69/19 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, іпн:НОМЕР_1), поданого адвокатом Валько Віталієм Сергійовичем, до виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, код ЄДРПОУ 02140892) про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), поданого адвокатом Валько Віталієм Сергійовичем, до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії виконавчого комітету Запорізької міської ради щодо затвердження рішення №472 від 29.10.2018 «Про тариф на послуги з перевезення одного пасажира на міських автобусних маршрутах загального користування» та його скасування.

Ухвалою судді від 09.01.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначене перше судове засідання на 05 лютого 2019 року. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

01 лютого 2019 року від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що оскаржуване рішення визнано таким, що втратило чинність.

04 лютого 2019 року від представника позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи.

05 лютого 2019 року відкладене судове засідання до 05.03.2019.

05 березня 2019 року представники сторін у судове засідання не з'явилися, представник відповідача подав клопотання про розгляд клопотання від 01.02.2019 в порядку письмового провадження, представник позивача клопотань та заяв не подав.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить визнати протиправними дії виконавчого комітету Запорізької міської ради щодо затвердження рішення №472 від 29.10.2018 «Про тариф на послуги з перевезення одного пасажира на міських автобусних маршрутах загального користування» та його скасування.

Оскаржуваним рішенням надано згоду автопідприємствам-перевізникам на використання нового тарифу на послуги з перевезення одного пасажира на міських автобусних маршрутах загального користування. На більшості міських автобусних маршрутах ціна за проїзд була підвищена до 7 гривень.

В позовній заяві позивач зазначає, що оскаржуване рішення № 472 порушує його права як члена територіальної громади міста Запоріжжя та користувача міського транспорту.

Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 16.01.2019 № 1 «Про тариф на послуги з перевезення одного пасажира на міських автобусних маршрутах загального користування» (далі - рішення № 1) надано згоду автопідприємствам-перевізникам на використання нового тарифу на послуги з перевезення одного пасажира на міських автобусних маршрутах загального користування. На більшості міських автобусних маршрутах ціна за проїзд була знижена до 6 гривень.

Крім того, п. 2 рішення № 1 визнано таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.10.2018 № 472, яке є предметом спору.

Таким чином, на час судового розгляду оскаржуване рішення № 472 не чинне, що свідчить про відновлення законних прав та інтересів позивача, як члена територіальної громади міста Запоріжжя та користувача міського транспорту.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання вдповідача про закриття провадження у справі, оскільки такі дії не суперечать закону, а закриття провадження по даній справі не порушує нічиїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 9, 47, 140, 183, 189, 238, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовльнити клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, іпн:НОМЕР_1), поданого адвокатом Валько Віталієм Сергійовичем, до виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, код ЄДРПОУ 02140892) про визнання дій протиправними та скасування рішення.

Роз'яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третького апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О.Артоуз