Ухвала суду № 80404620, 11.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

11 березня 2019 року Справа № 280/140/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Аксьонової С.В.

розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Благводсервіс Широківської громади» (70411, Запорізька область, с. Володимирівське, вул. Шкільна, буд. 2, код ЄДРПОУ 41477040) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25, код ЄДРПОУ 39833546) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позову Комунального підприємства «Благводсервіс Широківської громади» (далі - позивач) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 31.07.2018 №ЗП1251/650/АВ/П/ІП-ФС.

Підготовче засідання призначене на 11.03.2019.

11.03.2019 представник позивача надав суду клопотання про зупинення провадження у справі №280/140/19 до набрання законної сили судовим рішенням Комунарського районного суду м.Запоріжжя у справі №333/3727/18 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Благводсервіс Широківської громади» про стягнення заборгованості.

У клопотанні вказано, що підставою для прийняття відповідачем постанови про накладення штрафу від 31.07.2018 №ЗП1251/650/АВ/П/ІП-ФС стали висновки акту інспекційного відвідування від 10.07.2018 про порушення позивачем приписів КЗпП, зокрема щодо невиплати ОСОБА_1 заробітної плати. Вказане підтверджується довідкою КП «Благводсервіс Широківської громади» від 11.05.2018 №129, у відповідності до якої позивач має заборгованість перед ОСОБА_1 у розмірі 70618,63грн.

В той же час, доказом наявної заборгованості КП «Благводсервіс Широківської громади» перед ОСОБА_1 у справі №333/3727/18 ОСОБА_1 обґрунтовує вказаною довідкою.

На цей час у цивільній справі №333/3727/18 призначена судово-економічна експертиза щодо наявності у КП «Благводсервіс Широківської громади» заборгованості перед ОСОБА_1

Таким чином, довідка №129 від 11.05.2018 є доказом, на підставі якого встановлені порушення і винесена оскаржувана постанова.

Також представник позивача у клопотанні зазначає, що відповідач у відзиві на позовну заяву також посилається на довідку №129 від 11.05.2018 як на доказ наявності вчинення позивачем порушення вимог КЗпП.

Оскільки позивач не визнає наявності у нього перед ОСОБА_1, а вказані обставини будуть встановлені під час розгляду справи №33/3727/18.

З урахуванням викладеного просить зупинити провадження у справі №280/140/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №333/3727/18.

Також просить розглянути вказане клопотання без своєї участі.

Від представника відповідача 11.03.2019 надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника відповідача.

На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути клопотання у письмовому провадженні.

На підставі до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд вважає клопотання представника позивача таким, що підлягає задоволенню через наступне.

Судом із матеріалів справи встановлено, що відповідачем під час інспекційного відвідування позивача встановлено порушення позивачем ст.ст. 83, 116 КзпП, а саме: не проведення позивачем виплати ОСОБА_1 всіх сум на день звільнення.

На підставі виявлених порушень відповідачем прийнято постанову від 31.07.2018 №ЗП1251/650/АВ/П/ІП-ФС, яка оскаржується у цій справі.

Позивач не визнає наявності заборгованості з виплати заробітної плати перед ОСОБА_1 При цьому, обставини щодо наявності чи відсутності такої заборгованості мають бути встановлені в межах розгляду цивільної справи №333/3767/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Благводсервіс Широківської громади» про стягнення заборгованості.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №333/3727/18, яка полягає у встановленні наявності чи відсутності у позивача заборгованості перед ОСОБА_1

У зв'язку із вказаним, суд дійшов висновку про необхідність зупинення цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №333/3767/18.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зупинити провадження у справі №280/140/19 до набрання законної сили судовим рішенням Комунарського районного суду м.Запоріжжя у справі №333/3727/18.

Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник