Ухвала суду № 80382459, 11.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

11 березня 2019 року Справа № 280/192/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участю секретаря Серебрянникової О.А..

розглянувши відкритому судовому засіданні заяву про залучення до участі у справі третьої особи

від позивача: ОСОБА_1.,

від відповідача 1: Русаков С.О.

від відповідача 2: не прибув,

від відповідача 3: не прибув,

від третьої особи 1: адвокат Кравцов А.В.

від третьої особи 2: не прибув.

в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача 1 про відкладення підготовчого засідання на іншу датупо адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1, депутата Енергодарської міської ради (адреса реєстрації: АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1)

до відповідача 1 - Енергодарської міської ради Запорізької області (71502, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд.11, код ЄДРПОУ 20514818)

до відповідача 2 - Міського голови м. Енергодар Запорізької області Музика Павла Олексійовича ( АДРЕСА_2)

до відповідача 3 - секретаря Енергодарської міської ради Запорізької області Нікітіної Лесі Олександрівни (АДРЕСА_2)

третя особа яка не заявляє самосійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електростанція» (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133, код ЄДРПОУ 19355964)

третя особа яка не заявляє самосійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління ДФС в Запорізькій області ( 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення,

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, депутата Енергодарської міської ради (далі по тексту - позивач) до Енергодарської міської ради Запорізької області (далі по тексту - відповідач 1), Міського голови м. Енергодар Запорізької області Музика Павла Олексійовича (далі по тексту - відповідач 2), секретаря Енергодарської міської ради Запорізької області Нікітіної Лесі Олександрівни (далі по тексту - відповідач 3), Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електростанція» (далі по тексту - третя особа 1) та Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту - третя особа 2) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача 3 щодо незабезпечення контролю за дотриманням норм Регламенту в частині процедури скликання позачергової двадцять другої сесії міської ради та розгляду питань у міській раді;

-визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача 2 від 23.07.2018 №231 - р «Про скликання позачергової двадцять другої сесії міської ради»;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 24.07.2018 №21 «Про створення комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради».

Ухвалою суду від 16.01.2019 відкрито загальне позовне провадження. Підготовче засідання суду призначено на 11.02.2019 о/об 09 год. 00 хв.

13 лютого 2019 року ухвалою відкладено підготовче засідання на 11 березня 2019 року об 09 год. 00 хв.

05.02.2019 через канцелярію суду, надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - комунальне підприємство "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради.

В підготовчому засіданні позивач заперечив про задоволення судом заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради.

В підготовчому засідання представник відповідача 1 підтримав заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради. Просив суд заяву задовольнити.

Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ДП "Національна атомна енергенеруюча компанія "Енергоатом" підтримав заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради. Просив суд заяву задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення заяви та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради Запорізької області.

Керуючись статтями 49, 223, 243, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника комунального підприємства "Тепловодоканал" Енергодарської міскої ради про залучення до участі у справі третьої особи- задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, на стороні відповідача -комунальне підприємство "Тепловодоканал" Енергодарської міскої ради (71502, вул. Курчатова, б.1, а/с 3, м. Енергодар, Запорізької області).

Зобов'язати позивача надати третій особі копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Сацький